[审计局属于什么单位]审计局党的群众路线开展“回头看”

更新时间:2020-10-18    来源:学习计划    手机版     字体:

[审计局属于什么单位]审计局党的群众路线开展“回头看”

审计局党的群众路线开展“回头看”自查报告(1)

根据县委活动办的工作部署和要求,我局按照实施方案和学习计划安排,积极开展党的群众路线教育活动,第一阶段的各项活动已经顺利完成,现将情况进行评估形成自查报告,具体工作汇报如下:

一、群教活动动员情况

2014年3月26日,我局召开教育实践活动动员大会。动员大会应到55人:其中在职机关干部38人,退休老干部代表8人,离岗退线8人;会议实到36人,未到会19人(请假13人,外出学习4人,病假2人)。会上局党组书记、局长廖权赋首先作了动员讲话,县委教育实践活动第十七督导组出席会议,组长邓正斌作了重要讲话,对我局教育实践活动的实施提出具体要求。动员会邀请了党支部的退休老干部代表及非党干部参加。动员会上,局机关干部对领导班子集体及成员进行了民主评议,会后,针对未与会的老同志和在外学习的业务人员,进行了群教活动学习资料的寄发,以确保该学习动员部署覆盖率达到了100。

二、群教活动开展情况

第一,制定了实施方案。按照“为民、务实、清廉”的主题,遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总体要求,以反对“四风”为切入点,结合我局审计工作实际,研究制定了《华容县审计局教育实践活动实施方案》,明确了指导思想、基本原则、范围对象和方法步骤,明确了学习教育、广泛听取意见;查摆问题、认真开展批评;整改落实、建章立制的三个环节的基本内容。

第二,强化了组织保障。为切实加强对教育实践活动的组织领导,确保活动扎实推进、富有成效,我局及时成立了由局党组书记任组长、党组成员任副组长、相关分线负责人为成员的党的群众路线教育实践活动领导小组。领导小组下设办公室,办公地点设综治办,由局总审计师兼任办公室主任,局办公室主任为副主任,办公室秘书为资料员,具体负责教育实践活动日常工作,确保教育实践活动按照计划有序推进,取得实效。

第三,抓好了理论学习。重点抓党员领导干部的学习,以三个结合的学习方式,提升理论水平,即:坚持理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合,对党的十八大报告、《党章》、《论党的群众工作—重要论述摘编》、习近平总书记在党的十八届一中全会上和十八届中央政治局第一次集中学习时的重要讲话等重要文件、重要讲话和重要论述进行认真深入的学习。

第四,落实了机关支部集中学习制。以机关支部为单位,每周至少进行一次党员干部集中学习,提升理论水平。领导干部放下身段,与普通党员一起认真学习规定的材料、上级文件和相关规定。集体学习活动中,党组书记廖权赋为让活动形式富于多彩,利用休息时间自制活动教学PPT课件,使局机关干部学起来通俗、形象,收到了很好的教学效果。同时,局教育实践活动办公室印制了教育实践活动学习笔记本,发给全局每位党员,认真按照县委活动办要求记好笔记和心得。

第五,多种形式开展学习教育,达到教育实效。在做好规定动作的同时,严格按照县委“一二三四五六”活动要求,突出做好了党组书记上党课和组织观看《焦裕禄》、《苏联亡党亡国二十周年祭》电影等活动。

三、规定书目发放与通读情况

坚持原原本本、原汁原味学习规定书目,按不缺一个人、不漏一本书的规定发放了习近平总书记系列讲话稿、《论群众路线一重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费一重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《各地联系服务群众经验做法选编》和《损害群众利益一典型案例剖析》等学习读本,确保学习有资料、学中有笔记、学后有心得。全体机关在职党员原原本本通读、要有明显阅读痕迹、做重点标记、读后笔记,并写心得体会至少2篇。自实践活动方案实施以来,每位党员都按照县委活动办要求发放的学习读本开展自学,包括党章学习、政策理论学习、群众路线系列读本学习等活动。学习后,局领导班子成员带头作笔记写心得,先后组织专题学习活动4次,每名班子成员写学习笔记和心得均在10000字以上。

四、群教活动促学措施落实情况

第一,集中学习情况。局领导班子、全体机关在职党员共进行五次集中学习,第一次是3月24日学习县委汪书记在全县党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话,第二次是5月13日精读中央、省、市、县四级领导讲话,第三次是5月7日的书记讲党课,第四次是5月14日传达县委中心学习内容和教育实践活动汇报会精神,第五次是5月21日传达全省学教活动视频会议精神。

第二,检验阶段学习成果,审查学习笔记。5月4日局党组对全体机关干部进行了学习笔记的审查,由局党委书记亲自逐本核查和签阅。对检验不合格、应付了事的学习笔记,要求“补火”,务必通过二次审查。

第三,组织观看教育电影。4月23日在局四楼会议室,组织全体机关干部职工观看《苏联亡党亡国二十周年祭》,4月25日下午观看了电影《焦裕禄》、《杨善洲》,使全体机关党员树立危机意识,并了解先辈的优良事迹,使大家认识上台阶、工作促新成。

第四,开展红色教育活动。为开展党的群众路线教育实践活动,营造人人争先践行群众路线的良好氛围,5月5日,局党委班子借“五四青年节”的契机,组织局机关志愿者和青年干部开展“红色革命路线教育”活动。此活动一是思想上进行了洗礼,从而进一步明确了“入党为什么?为党干什么?”的道理,进一步坚定了全心全意为人民服务的宗旨,进一步强化了“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计精神。

第五,“五员”活动落实反馈情况。为扎实推进审计局党的群众路线教育实践活动,进一步促进全局广大党员干部转变工作作风,提升服务群众的能力和水平,根据县委安排,局党组决定在全局深入开展“党员进社区、竞赛当‘五员’”活动,特制定《华容县审计局开展“党员进社区、竞赛当‘五员’”活动实施方案》,并贯彻执行。5月21日,局党组书记、局长廖权赋召集机关进社区的党员开会,将社区反映的问题逐项包干到党员,要求党员利用进社区的机会,针对性展开调查,在充分掌握一手资料的前提下,拿出解决问题的初步意见。然后将这些意见分别报局党组,局党组再分别与社区党支部进行交涉,如果意见可行再分头落实,继续明确包干党员负责督办,直到解决问题为止。截止6月6日,我局已安排10位同志进行挂牌服务工作,局党代表按照社区安排在值班室值守一日,接待来访群众。

5、群教活动讨论开展情况

5月7日上午,县审计局组织机关党员开展“入党为什么?为党干什么?”的专题讨论及“五项教育”、“五项反思”大讨论。“入党为什么?为党干什么?”的专题讨论认为:一是认为这是一个老题目,旧题重提对于党员有导向作用,引导大家回忆当年入党宣誓的情节。二是认为这也是一个新题目,与党中央部署的党的群众路线教育实践活动环环紧扣。作为一个党员如果入党的动机不纯,那么这个党员在密切联系群众方面是不可能有作为的。三是认为这是一个永久的课题。认为只要共产党存在,作为一个共产党员时时刻刻都要回答这个问题。这既是一个政治立场问题,同时也是一个人人生观的价值取向问题。“五项教育”、“五项反思”大讨论认为:要深刻反思是否存在政治立场不坚定的问题,深刻反思是否存在人生观、价值观扭曲的问题,深刻反思是否存在党纪法纪观念淡薄的问题,深刻反思是否存在明哲保身、好人主义的问题,深刻反思是否存在正义良知缺失的问题。

6、局领导班子成员深入基层、联系点情况

为深入开展好党的群众路线教育实践活动,我局结合实际,主要以以下方式征求意见建议:

一、制定了深入基层、深入群众、深入帮扶乡、村的征求意见表,广泛征求班子及班子成员在“四风”方面存在的问题的意见和建议。

二、结合“集中调研月”活动要求,领导深入基层调研,征求意见建议。一是党组班子集中到办点村,听取群众意见建议;二是召开座谈会,面对面地征求意见建议;三是在局机关设立意见箱,供党员群众全天侯随时提意见建议。意见箱每周一开,及时收集各种情况。

三、联点具体情况。2014年4月16日,审计局班子成员确定的第一个走访群众日。局长廖权赋带着5名党组成员和5名机关干部一行下到办点村---万庾镇月形村,分5个组开展入户走访,并召开群众座谈会。事先,班子确定了走访内容,印制了走访表格,按部就班开展集中调研。具体情况有:一是群众对我们的走访活动很欢迎。刚一下车,村干部和组长在那里等候,群众就围拢来迎接,有十来户早已在路边等着。二是群众对我们的办点工作很满意。我们广泛听取了村组干部和党员群众代表的意见,确定了做“四件实事”,即修建廖家台机埠、硬化2300米组级公路、重建万月公路桥、走访慰问困难户。目标和盘子确定后,办点工作队作出了不懈努力,各相关部门如交通、民政、水利等都给予了大力支持,这几件实事于2013年底前全面完成任务。为了检验这些事办得群众满意不满意?这次我们作为走访群众的主要内容,交群众评判,让群众来打分。群众对办点工作队所做的几件实事评价很高,我们感到十分欣慰!三是群众对我们提出的建议很中肯。在分别听取了村、支两委工作汇报的基础上,也找了部分老党员老干部代表座谈,初步敲定2014年办6件实事:即农电网改、沟渠疏浚、植树造林、道路硬化、村部维修、扶贫助困。作为工作队对其中5件事没有顾虑,唯独对村部维修思想上过不了坎,因为上级有规定。通过党的群众路线教育实践活动的学习,我们找到了解决问题的金钥匙,那就是把问题交给群众去讨论。群众是这样评述的:我们的村部是大集体时修的,是老同志的功劳,现在确实破烂不堪了,老同志有恋旧情节提出要对村部进行整修且摆在优先的位置可以理解!但是,比较全村还有不少沟渠不畅通,农作物旱涝不保收的矛盾要小得多!建议工作队优先安排沟渠疏洗和水利设施配套,在有项目资金的前提下再搞村部维修。群众提出的中肯意见把问题的经纬判得清清楚楚!我们把缓修村部的建议再次反馈给村干部和老党员老干部代表,他们都表示理解和支持。群众对我们广泛征求意见、实事求是的工作作风给予了充分肯定。通过走访,所有参加走访的同志收获很大,感受颇深。

7、征求意见情况

4月10日,我局启动意见征求环节,特别是县委开展“集中调研月”活动,为我局征求意见、收集问题提供了具体指导。群教活动特别是“集中调研月”活动开展以来,局领导班子深入基层和联系点,主动联系群众及服务对象:一是局领导班子成员参加局支部各项会议、活动,积极参与讨论和座谈,有讨论记录;二是分管领导深入分管股室进行座谈,有座谈记录;三是深入联系点上门访谈、听取意见、收集问题和需求,有台帐记录。我局针对征求意见建立了“集中调研”台帐,分门别类进行梳理汇总,将联系点群众、全局服务对象反映的“四风”问题及其他问题和诉求登记造册。截止5月15日,共收集意见及问题400多条次,其中“四风”方面问题20多条次,其中归纳整理最期盼解决的问题6条。

8、“四风”方面的意见评议情况

5月27日,县审计局结合开展专题讨论活动对领导班子征集的“四风”问题进行满意度测评。参加会议的同志有26名,其中党员18名,县委第十七督导组成员到会指导。会上,局党组书记、局长廖权赋将县驻审计局督导组提供的征集意见表在无负面影响的前提下向机关干部进行了宣读,机关党员干部都认真进行了酝酿。会上,由办公室印制了满意度测评表,大家一致认为,本次党的群众路线教育实践活动发动深入,局机关聚焦“四风”征求意见广泛,对征集意见的过程和内容表示满意。

9、边学边查边改情况

通过开展自清自查工作的契机,我局就教育实践活动开展以来,我局的活动开展落实情况及活动的实际效果实行“回头看”。目前我们在教育实践活动中虽然取得了一定成效,但也存在一些问题。

一是学风不够浓。主要存在有学习的自觉性不够高,学习系统性不够强,对学习理论的重要性认识不足,也就是应付的思想居多、主动性和积极性不高等问题,这方面局党组会更加一如既往地起到带头示范性作用,并加强这方面的督促;有的同志在处理学习与工作的关系时,强调工作忙,忽略了学习,局机关接下来的重要任务就是要合理安排好每位机关干部的工作和学习时间,以至于不会出现工作强度一面倒的现象。

二是会议开得多,解决问题少,效率不高。局党组认为这个问题不同程度存在,是一种形式主义的表现。其整改措施是减少会议,力争在原来基础上压缩三分之一。为提高会议效率,会前必须认真准备。要把政治理论学习和业务学习及工作部署有机结合起来。要充分发挥局分管负责人和股室负责人的主观能动作用。要对每个审计项目从理论武装到业务操作进行认真部署,确保项目质量明显提升。

三是班子民主决策意识不浓,有“一言堂”倾向的问题。局党组书记廖权赋认真检讨了这个问题,有些工作应充分征求意见再出台的而简化了程序,主观意断,是一种官僚主义作风。其整改措施是重大问题一律实行会议民主表决制,充分尊重班子成员和机关干部的民主权力;一般性工作多个别征求意见。无论是大、小事的决策,只要有一定反对面坚决不拍板。

四是领导班子工作激情不够高的问题。应该说这个问题不算严重,但在个别成员身上有所体现。局党组成员将结合党的群众路线教育实践活动,向先进先辈学习,发扬务实、向上、奉献精神,使我县审计工作再创新高。

五是关于审计人员有时接受被审单位吃请的问题。通过反省和反思,我局审计人员能做到不向审计对象要吃要喝,但有的审计对象出自了礼节性的请审计组和局领导一同在机关食堂吃顿饭,有时候没有拒绝,这说明我们思想防线不牢,同样违背了相关规定。局党组要求,今后一律不接受审计单位的吃请,因工作需要在机关食堂也一律用工作餐。

六是关于有时有超规格接待问题。局党组决定,来客接待一律在机关食堂,且不上高档烟酒。

七是关于非生产性开支偏大的问题。局党组决定,进一步完善内控制度,坚决压缩非生产性开支。

审计局党的群众路线开展“回头看”自查报告(2)

按照党的群众路线教育实践活动领导小组的部署,我局认真组织开展了“回头看”自查工作。现将自查情况报告如下:

一、工作开展情况

群众路线教育实践活动开展以来,在第一督导组的具体指导下,审计局党支部高度重视,严格按照中央、省、市、管委会的统一部署,积极动员,扎实部署,使群众路线教育实践活动在审计局由浅入深、生动活泼地开展,基本做到了“规定动作做到位,自选动作有特色”的要求。

1、领导带头,学习教育持续、扎实、有效。从活动一开始,我局领导班子就把群众路线教育实践活动作为第一位任务,要求活动长期化、常态化。2014年3月18日,审计局党支部召开群众路线教育实践活动动员大会,局长高笑梅同志对活动做了认真部署,特别强调:“领导小组带头学,确保群众路线教育活动规定动作做到位,责任落实到个人。”在活动开展过程中,领导带头学习中央、省、市会议精神,带头召开座谈会、交流会、专题辅导会形成了良好的学习教育氛围,做到领导带头、学习教育持续、扎实、有效。

2、扎实开展学习教育,完成规定动作。我局制定了《审计局党支部学习计划》采用集中学习与自学相结合的方式,充分利用晚上时间集中学习,补缺补漏。做到了学习工作两不误。目前已开展集中学习10次,主要按照督导组的要求学习中央、省、市文件;召开座谈会交流会3次,针对如何更好地贯彻落实群众路线教育实践活动进行了交流;观看警示教育片6部,对广大干部有了重要的警示意义;撰写心得体会50余篇,对中央、省、市文件精神深入人心。开展了以“改作风、树形象、促发展、惠民生”为主题的研讨会,取得了良好效果;局党支部书记高笑梅同志为党员干部做2次专题辅导,提高了党员干部对教育实践活动的认识,支部书记深入基层调研1次,解决了基层基础困难;制定了便民利民措施,强化能力提供优质服务;开展“关爱农民工子女”自选动作1次,为农民工子女送去了关爱。

3、深入查找,清理问题不留盲点死角。在征求意见环节,我局通过开展自查、召开座谈会、走访、发放调查问卷、设置举报电话、意见箱,开通举报邮箱等形式广泛听取群众的意见建议,共搜集到群众原汁原味的意见28条次,通过认真梳理后形成21条。我局召开专题会议,对群众的意见一一明确责任人和整改时限,共制定整改措施21条,截止目前,我局已整改群众意见15条,逐步整改意见6条。在“回头看”环节,我局将通过专题改进会、自检自查、群众评议等活动进一步查找和清理整改落实中的“盲点”和“死角”。

二、存在的主要问题

总结和反思第一阶段的教育实践活动,我们尽管取得了一些成绩,但和上级要求和群众期盼相对照,在活动的开展上还存在一些差距和不足:

一是学习教育需进一步深化。学习形式仍然比较单一,集体领学的多,结合实际谈认识、谈体会、谈感悟不足,还需采取更加灵活多样的学习方法;学习实效还需提高,带着问题学、深入思考学不够,还没有真正达到深读精读、读熟读好、充分领会精神内涵、入耳入脑入心的目标要求;由于业务工作任务重,工学矛盾比较突出,需认真加以解决。

二是查摆问题还不够深入。在征求意见的广泛深入、存在的问题查实找准方面还做得不够,分析梳理不够准确,归类不够合理。有的同志对“四风”的危害认识比较清楚,但对自身存在的问题还存在着思想误区。有的认为自己无职无权不存在官僚主义土壤,忽视了作为机关工作人员,容易产生官僚主义的客观现实;有的感到作为机关工作人员工作很清贫,没有享乐主义可言,没有认识到工作中的安于现状、不思进取等也是享乐主义的具体表现。

三是即知即改存在差距。立即整改的事项比较少,整改的措施不够具体,在服务群众更加自觉、工作作风明显改进、制度规定更加完善等方面还需下大力气提高。

三、下一步打算

我局将按照中央和省委、市委、管委会的要求,继续坚持严的标准、严的措施、严的纪律,在认真做好教育实践活动“回头看”工作,特别是群众满意度测评工作的基础上,继续加强党员干部作风建设特别是加强“四风”问题的教育和整治,认真解决人民群众关心的教育热点和难点问题,不断巩固、扩大和运用教育实践活动成果,做到思想不疲、劲头不松、措施不软,确保整改措施和成效真正传导到“末梢神经”,让群众感受到活动带来的新气象新变化。

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