干部作风提升年实施方案精选三篇
作风是一个汉语词汇，读音为zuò fēng，是指在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为风格;文艺家或作品的风格。以下是小编整理的干部作风提升年实施方案精选三篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
干部作风提升年实施方案1
根据《中共XX县委关于关于开展“作风建设提升年”活动的实施意见的通知》（X县发〔2019〕8号）文件精神，为进一步深入贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于作风建设系列重要讲话精神，以及省、市、县委关于作风建设相关要求，坚持全面从严治党，切实增强全镇干部“四个意识”，提振干事创业的精气神，促进全镇干部思想作风、工作作风、生活作风的根本好转，经镇党委研究，将2019年确定为XX镇“作风建设提升年”，在全镇范围内开展“作风建设提升年”活动。现结合我镇实际，制定如下实施意见：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神以及省委书记刘奇同志关于作风建设的讲话精神，围绕抓好《中共XX县委关于开展“作风建设提升年”活动的实施意见》的贯彻落实，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，打造敢于担当、主动作为、争创一流的干部队伍，营造风清气正、奋勇争先、共谋发展的浓厚氛围，推动作风建设常态化、长效化、制度化，为高质量抓好巡视巡察问题整改，加快建设富裕、文明、和谐、秀美新XX提供坚强保障。
二、基本原则
（一）坚持问题导向。以强化作风建设、优化“两个环境”为重点，着力解决党员干部队伍思想作风、学风、文风、会风、领导作风、工作作风和生活作风问题，尤其是解决影响发展环境的
“怕、慢、假、庸、散”，形式主义和官僚主义新表现等问题，彻底根治作风顽症，努力实现全镇干部作风明显改善、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明显优化、人民群众满意度明显提高。
（二）坚持以上率下。以领导班子成员、站所负责人、村（居）党支部书记为重点，坚持领导带头、率先垂范，带领全体干部积极参与活动。
（三）坚持惩防并举。加大对镇村干部违纪违规问题的整治力度，对苗头性问题，及时提醒，迅速纠正，防止小问题演变成大问题；对明知故犯、屡教不改等问题，从严从重处理。
（四）鼓励担当作为。把作风建设与我镇开展的绩效考核工作结合起来，严管与关爱相结合，约束与激励并重，完善绩效考核激励引导机制，旗帜鲜明地为忠诚担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，激励干部爱事业、干事业的热情，在全镇范围内营造干事创业的浓厚氛围。
三、工作目标
通过深入开展“作风建设提升年”活动，要切实解决当前部分干部纪律不严、不敢担当、标准不高、效率低下等问题，实现以下四个目标。
（一）纪律意识明显增强。通过开展“作风建设提升年”活动，促进镇村干部纪律观念和规矩意识进一步增强，不碰红线、不触底线，自觉贯彻落实中央八项规定精神，坚决抵制“四风”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到
“两个维护”，做到务实、清廉，自觉规范个人言行，杜绝纪律松弛、自由散漫的风气。
（二）服务水平明显提升。促进镇村干部牢固树立服务群众、营造优良发展环境的意识，自觉加强修养，树立服务意识、公仆意识，切实增强责任感、使命感和紧迫感，做到尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业，依法行政、依章办事，工作讲原则、服务讲主动、办事讲效率，做到廉洁、高效、务实；经常深入村组、深入一线，摸实情、出实招、求实效，服务群众能力进一步提高，办事公开公正，政府公信力进一步提高。
（三）执行能力明显提高。牢固树立“敢挺、苦干、实拼”的意识，自觉主动执行上级重大决策部署，增强理解领会上级党委政府和镇党委、政府决策的能力，确保定下来的工作全力推动，部署了的任务落实到底；提升谋划能力，对急难险重问题，做到有思路、有对策、有部署、有落实，工作执行力切实增强；提高解决实际问题的能力，确保党的政策真正落地生根、开花结果。
（四）争先意识明显增强。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，充分发挥各级党支部的凝聚力和向心力，引导全镇干部主动维护集体荣誉，积极攻坚克难、开拓进取、争创一流，在落实党委、政府的决策部署上，善于运用创新思维和措施解决实际问题，立说立行，一抓到底，确保工作事事有着落，件件争一流。
四、整治重点
（一）整治学风。重点整治广大党员干部学习不勤奋、不深入、不系统，知其然而不知其所以然；不会学、不愿学，老办法不管用，新办法不会用；对新形势、新问题、新知识学习不及时、不积极等突出问题。组织广大干部深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义理论，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备，成为各行各业的行家里手，并在提高业务能力的同时，提高自身管理能力、组织能力、决断能力和协调能
力。（牵头单位：镇党政办，责任单位：各村（居）、各单位）
（二）整治文风。重点整治文稿照搬照抄、互相抄袭，文稿内容“假大空”，没有结合本单位实际等文风不正、作风不实的问题。整治文稿内容弄虚作假，大力弘扬清新干练的新文风，即在制定文件、撰写材料等文稿时，做到“四要四不”，即要言简意赅，不空话套话、拖沓冗长；要结合实际，不照抄照搬、上下一般粗；要用字精准，不粗制滥造、马虎应付；要严格程序，不随意行文、不守规矩。继续完善公文审核把关、前置审核制度，切实减少发文数量，压缩文件篇幅，提高发文质量，确保文件观点正确、文风清新、文件精练和报批程序到位。（牵头单位：镇党政办，责任单位：各单位）
（三）整治会风。重点整治“以会议落实会议、以文件落实文件”形式主义、官僚主义突出问题；参会人员无故缺席、迟到、早退、叫人代会以及随意接打电话、玩手机等违反会风会纪的现象。切实改进会风，严肃会议纪律，完善会议管理制度，提高会议质量和效率，控制会议数量，务必做到“六个严禁”，即严禁无故迟到、早退，严禁擅自缺会、代会，严禁在会场使用手机，严禁在会场打瞌睡、交头接耳或大声喧哗，严禁随意进出会场，严禁利用会议互相吃请。（牵头单位：镇纪委、党政办，责任单位：各村（居）、各单位）
（四）整治政风。重点整治按部就班，推一推动一动，不推就不动，甚至推也不动，“磨洋工”、不出活，缺少当日事、当日毕的精神；以权谋私、索拿卡要，行政效能低下，服务态度不好，不给好处不办事，给了好处乱办事；对镇党委、政府决策部署特别是精准扶贫、扫黑除恶、“两违”管控、宅改殡改等“使巧劲”、“抄近道”、虚报数据、虚假整改；不求有功、但求无过，遇到问题“躲猫猫”，一心想当“太平官”、“老好人”，对问题不敢讲、不敢管；面对经济新常态、从严治党新要求，顾虑重重、畏首畏脚，抓工作缺少干劲和激情。(牵头单位：镇党委，责任单位：各村（居）、各单位）
（五）整治行风。继续抓好“放管服”改革工作的落地生根，优化完善便民服务大厅延时错时服务制度，加大各单位监督力度，坚决纠正服务质量不高，办事程序复杂、要件多、时间长，群众“多头跑”“反复跑”“来回跑”的问题。重点整治利用监管职权，个人公开、变相成立中介组织，进行行业业务“强买强卖”；在项目建设、资金使用中优亲厚友、雁过拔毛、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占；在为企业群众办事中，不给好处不办事、给了红包乱办事的问题。（牵头单位：镇人民政府，责任单位：各村（居）、各单位）
（六）整治玩风。重点整治不遵守上下班纪律，迟到早退，无故缺勤；上班时间打麻将、玩扑克、工作日午餐饮酒；外出不按规定请销假，擅离职守，随意脱岗，随心所欲、我行我素；玩手机、炒股票、逛购物、看视频、打电话或网络聊天、串岗闲扯或交流与工作无关的话题等在岗不履职、见人不见事等问题。（牵头单位：镇纪委、监察办，责任单位：各村（居）、各单位）
（七）整治弊风。开展形式主义、官僚主义四个方面12类问题整治工作，重点整治脱贫攻坚形式主义官僚主义，驻村第一书记、工作队员脱岗离岗，帮扶干部帮扶工作走形式、走过场、不接“地气”，落实扶贫政策不到位问题；党员干部作风粗暴、脱离群众;各村（居）、各单位“挂牌热”，以形式主义落实工作要求等作风突出问题。（牵头单位：镇纪委、监察办、党建办、镇扶贫站，责任单位：各村（居）、各单位）
（八）整治侈风。重点整治违规发放津补贴、公车私用、私车公养、公款旅游、违规收送礼品、违规操办婚丧喜庆事宜、公款吃喝、“不吃公款吃老板”、利用名贵特产类特殊资源谋取私利等违反中央八项规定精神问题和隐形变异“四风”等突出问题。广大党员干部大力弘扬清正廉洁的优良作风，坚持把纪律挺在前面，严格执行廉洁自律各项规定，自觉做到“十不准”，加强自我约束，正确对待党内监督和社会监督，努力做到自重、自省、自警、自励，始终保持清正廉洁优良作风。（牵头单位：镇纪委、监察办，责任单位：各村（居）、各单位）
五、时间安排和方法步骤
（一）宣传发动阶段（2019年3月中旬-3月下旬）
一是抓好动员部署。各村（居）、各单位依据《中共XX镇委员会关于开展“作风建设提升年”活动的实施方案》要求，结合本单位实际，制定工作计划；召开工作会议，全面部署“作风建设提升年”活动。二是抓好学习教育。采取集中学习和长期自学相结合的方式，重点学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记关于作风建设的系列重要论述和省委、市委、县委和镇党委关于作风建设的决策部署，通过学习进一步明确开展作风建设的重要意义，不断增强责任意识和服务意识。
（二）问题查摆阶段（2019年4月上旬-4月中旬）
一是深入查摆问题。各村（居）、各单位要结合2018年作风建设工作情况，紧密联系本单位和干部个人实际，进一步查摆梳理“怕、慢、假、庸、散”方面和本《方案》中的“八风”问题，认真分析原因，列出问题清单。二是制定工作计划。各村（居）、各单位要根据问题清单，研究制定整改计划，形成整改台账。整改计划要做到存在问题、责任主体、整改措施和整改时限“四明确”，并在一定范围内公开，接受群众和社会监督。
（三）整改落实阶段（2019年4月下旬-11月底）
一是抓好整改落实。各村（居）、各单位要紧盯中央和省、市、县巡视巡察以及作风建设专项督查发现的、自身查摆的、群众反映强烈的、新闻媒体曝光的、监督员暗访的各类作风问题，逐一整改，逐一销号。二是开展作风评议。采取直接评议或第三方评议的形式，每年组织一次评议，重点评议在精神状态、工作作风、任务落实等方面的情况。评议结果要公示，接受群众再监督。对在作风评议中排名倒数后两位的村（居）和排名倒数后两位的单位，由镇党委主要领导对其单位主要负责人进行约谈，涉及条管单位的，报送上级主管部门进行处理。评议结果作为评选评优、村（居）千分制考核、干部推荐使用的重要依据。
（四）总结验收阶段（2019年12月）
一是全面总结。各村（居）、各单位要对“作风建设提升年”活动进行全面总结，总结经验，分析不足，明确努力方向；建立健全长效机制，在教育、监督、制度上下功夫，推动作风建设科学化、制度化、规范化。二是全面考核验收。镇作风办负责对各村各单位“作风建设提升年”活动工作的考核验收，考核验收既注重作风问题整改实效又注重日常工作开展情况。
六、工作要求
（一）强化组织领导。镇领导班子成员、各村（居）、各单位要把开展好“作风建设提升年”活动作为落实镇党委决策部署的重要抓手，切实强化对作风建设工作的领导，镇领导班子要常督促常指导，各单位主要负责人要亲自抓，经常性研究作风建设工作，切实履行主体责任，层层传导压力；镇纪委、监察办要认真履行监督责任，协助党委抓好作风建设，要聚焦主责主业，突出监督执纪问责，严查违纪违规问题。镇作风办要充分发挥组织协调作用，加强督查指导，不要过份强调工作留痕，要注重到实地督查、一线核查，不断把作风建设引向深入。
（二）落实主体责任。按照上级要求，作风建设实行主体责任终身责任制。村（居）党支部和各单位负责人作为“第一责任人”，落实主体责任不力，导致发生性质恶劣、后果严重的作风问题，要追究主体责任；班子成员履行“一岗双责”不力的也要追究相应责任。责任追究情况将作为镇绩效考核重要依据，受到责任追究的单位或个人，按照相关规定，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。
（三）加大查究力度。镇纪委、监察办、党建办、作风办要切实履行好督促检查职能，通过明查暗访、常规检查和突击检查、通报曝光等措施，对作风建设情况进行跟踪问效，把监督延伸到各个环节，切实加大查究力度，对作风建设抓得不力、问题严重的，进行追责问责。
（四）务求取得实效。各村（居）、各单位的“作风建设提升年”活动要抓好“四个结合”，即：与学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列讲话精神紧密结合，与建设学习型党组织、学习型机关紧密结合，与加强机关效能建设紧密结合，与开展好年度专题组织生活会、“三会一课”紧密结合，确保“作风建设提升年”活动取得实效，促进全镇党员干部作风的进一步好转。
干部作风提升年实施方案2
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党的十九届四中全会精神，认真贯彻落实集团公司关于作风提升助推全面深化改革发展相关工作的要求，结合我公司实际，开展作风提升工作，助推全面深化改革发展。为确保工作取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据《中国联通落实“总部机关化”问题整改要求以作风提升助推全面深化改革发展工作方案》要求，紧扣机关部门中存在的庸懒散、慢作为、不作为、乱作为等作风问题，进一步严肃纪律要求，扎实开展作风排查整治，认真举一反三，建立长效机制，加强监督检查，推动州公司本部机关以更加积极向上的精神状态做好各项工作，确保习近平总书记重要指示精神和集团公司、省公司各项决策部署在海北分公司生根落地，为全面推进高质量发展、加快数字化转型提供强有力的作风纪律保障。
二、工作目标
以党的政治建设为统领，聚焦精神懈怠、不担当不作为及政治素养方面存在的问题，扎实开展大排查、大整治、大提开工作，着重在纠正形式主义、官像主义上下功夫，密切关注“四风”问题新表现新动向新变种，坚决纠正以会议落实会议、以文件落实文件的行为;坚决查纠搞“形象工程”“政绩工程”、工作上重部署轻落实、不求实效等行为;坚决查纠党员干部不作为、乱作为、服务基层“推绕拖”、机关工作“部门墙”等行为;持之以恒加强作风建设，推动公司机关本部作风进一步转变，全力营造勇于担当、主动作为的良好氛围。
三、工作范围
公司领导班子成员及州本部全体员工，县级分公司领导班子成员。
四、组织保障
在作风提升工作期间，公司成立领导小组及办公室，负责提升工作的安排部署及具体推进事宜。
(一)领导小组，主要工作责任全面统筹作风提升工作的各项工作安排，并定期听取办公室对作风提升工作的汇报
组 长：
成 员：
(二)办公室，日常办公设在党务部，主要负责作风提升工作计划的具体实施，搜集并整理基层对作风提升工作的意见和建议，形成整改清单，督促整改落实。
主 任：
副主任：
成 员：
五、工作内容
全面对照贯彻落实习近平总书记指示批示精神及中央决策部署情况，紧密结合推进公司全面数字化转型、运营体系变更等重要举措情况，认真查摆单位和个人是否存在“十个不到位”问题，认真整改提升，主要包括。
(一)学习思考不到位
对理论学习不重视，学习习近平新时代中国特色社会主义思想没有往心里走、深里走、实里走，浅尝辄止，武装头脑不够;学习不结合实际，学用脱节，做不到学以致用;对集团公司文件不学习、不重视，束之高阁、置若罔闻;不主动学习改革发展新形势、新任务、新要求，以及本岗位必备的相关专业知识;不制定学习计划，学习随意化，缺少恒心和毅力;学习不深、不透、不系统，导致工作深不下去、打不开局面。
(二)贯彻执行不到位
贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署调门高、行动少，落地集团公司工作安排不深入细致;态度消极，把落实要求看作是别人的事，自己则置身局外，当旁观者、过路客;贯彻执行缺乏定力，不画同心圆，当面不说背后乱说，讲条件、搞变通、不落实;照搬照抄，单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章。
(三)担当作为不到位
自我革命精神淡化，不思进取、安于现状，甚至“为了不出事，宁愿不做事”;落实工作不主动，存在“等靠要”思想，回避问题和矛盾，张口要政策，伸手要条件，工作不推不动，甚至事事往上报、层层不表态，避免担责;遇到困难、问题和矛盾，不敢较真碰硬，不愿意得罪人，搞一团和气，做“老好人”，大事化小、小事化了。
(四)履职尽责不到位
对完成各项目标任务的决心和信心不足，找借口掩盖本身工作的不作为、不会为;缺乏深入思考，惯性思维、路径依赖严重，守土失责;不精益求精，缺乏工匠精神，敷衍了事，上下一般粗，工作质量差;缺乏正确的业绩观，急功近利，隐藏、遮掩问题,甚至弄虚作假;习惯于当“甩手掌柜”，把工作简单安排之后，不管不问，以下级的“责任状”作为自己的“免责单”。
(五)过程结果不到位
与上级决策部署节奏不合拍，工作不聚焦，党建没有有效融入中心工作;调查研究走马观花，不深入分析;理论与实践脱节，工作谋划不科学，胡乱决策，工作措施不切实际;缺乏管理控制，统筹安排工作不合理，不会“弹钢琴”，工作推进慢、效率低、成效差。
(六)授权放权不到位
改革搞形式、走过场，形改神不改，推进改革不坚决;假放权，放小不放大、放虚不放实、明放暗不放，名为放权，实则仍要事先沟通、事前备案;乱放权，不顾基层承接能力，基层跟不上、接不住;把所有事权一放了之，对授放权后跟踪、协调、指导、支撑不闻不问。
(七)协作配合不到位
缺乏大局意识，“处室墙”“部门墙”严重，事不关己、高高挂起，不主动填空、补位;存在本位主义，单位和部门利益至上，只讲单边故事、自己的逻辑，过多强调自身特殊性和困难;缺乏协作意识，对需多个单位协作配合的工作，不主动参与、不愿牵头，对职责边界上的事推诿扯皮。
(八)沟通交流不到位
单位内部疏于管理，会议制度、工作规则不健全，缺乏沟通协调、管理控制;不履行请示报告制度，不主动请示上报需上级决策的重大事项，擅自拍板决策;不积极主动沟通、反馈工作进展，没有闭环意识，凡事都需领导督促协调，影响工作效率和质量;对工作推进情况不跟进、不指导、不总结，不重视举一反三和系统提升。
(九)服务支撑不到位
不密切联系群众，不倾听群众呼声，简单粗暴，指挥失当;服务基层不热情主动，对基层和群众反映的问题“推绕拖”，或者“有微笑无实效”;办事审批拖拖拉拉，不在规定时限内办结应办事项。
(十)遵规守纪不到位
规矩意识淡薄，不严格执行规章制度，不严格监督管理，目无法纪甚至顶风违纪;个性为上，不守职业道德，自由散漫，我行我素，为所欲为;不严于律己，不遵守劳动纪律，工作期间擅离职守或做与工作无关的事项。
六、工作推进计划
本次作风提升工作从即日起至10月中旬结束，分为三个阶段开展，深入整改阶段结束后，转入常态化提升工作监督实施。
(一)第一阶段：学习教育、思想发动(8月15日至8月30日)。
重点是通过开展学习宣传和思想教育，营造浓厚的作风提升氛围，统一思想、提高认识，不断增强思想自觉和行动自觉，为作风提升工作的深入开展奠定坚实的思想基础。
1、制定工作方案。在深入学习并领会集团公司关于开展作风提升专项工作指导精神的基础上，制定作风提升工作方案，明确目标要求，突出提升重点，细化推进措施。
2、召开动员大会。召开作风提升动员大会，讲清作风提升工作的重大意义、目标要求、要解决的突出问题和方法措施，引导党员、干部、员工以饱满的热情投入到工作中来。
3、开展集中学习。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神、中央巡视整改反馈意见和为基层减负等有关要求，贯彻执行集团公司各项决策部署;
4、开展专题研讨。围绕“如何把旗帜鲜明讲政治落实在具体行动上”、“如何转变工作作风，践行数字化转型工作举措”两个问题开展深入的交流研讨，做到精神实质理解到位、基本要求掌握到位，工作任务认领到位。
5、讲专题党课。党委书记要以“深入贯彻落实十九届四中全会精神，践行高质量发展理念，加快推进全面数字化转型”为题，讲一次专题党课。
(二)第二阶段：细查深剖、找准问题(9月1日至9月15日)。
重点是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、”三个一切”大讨论以及进一步激励干部担当作为的有关要求，通过自己查、组织点、群众提、互相帮，认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面问题，列出清单、建立台账。
1、单位层面查摆
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个一切”大讨论活动征集的意见和建议，按照青海省公司结合巡视巡察、审计、信访举报、党建督导、违纪违规案件、上级通报等实际，通过多种方式查摆本单位存在的作风问题。
2、个人层面查摆
通过“自己找、领导点、群众提”，结合会议及调研等方式，重点聚焦是否存在“十个不到位”问题，结合省公司关于进一步激励干部担当作为以及关于开展精神懈怠、不担当不作为专项整治工作的相关要求，领导班子及工作范围内的员工自查自纠，明确需提升的问题，形成个人问题整改提升清单。
(三)第三阶段：深入整改、建章立制(9月16日至9月30日)。
重点是针对作风方面存在的突出问题，提出对策，再造工作流程，健全完善制度，建立优质高效的工作流程体系。
1、建立整改清单、责任清单、制度清单，实行销号管理。对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示，建立整改意见反馈制度，定期通报整改完成情况。9月30日前将整改清单、责任清单、制度清单报作风提升工作办公室。
2、建章立制。针对作风提升中暴露出的问题和薄弱环节，查缺补漏，按照制度管理及使用原则，进一步健全完善制度措施。
3、开展工作总结。要对工作开展情况进行全面梳理，总结经验，查找不足，并形成总结报告，上报省公司作风提升工作领导小组。
七、保障措施
(一)强化责任落实。领导班子成员及干部、员工把作风提升活动作为一项政治任务，摆上日程、高度重视，统筹安排、精心组织，确保作风提升活动取得实效。
(二)严格督查问责。畅通举报渠道，公开作风提升工作举报邮箱。实行全程督查，由省公司第一派驻纪检组对作风提升工作进行全程监督，对在提升工作开展过程中出现的典型问题，及时通报、及时处理，切实规避提升工作中的官僚主义、形式主义现象。
(三)增强舆论引导。要充分运用公司微信、钉钉工作群等媒体，大力宣传作风提升活动的重要精神、计划部署、进展成效和好的做法。重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育。
干部作风提升年实施方案3
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示和《中共湖南省委关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》、中共益阳市委《关于开展“作风建设提升年”活动的实施方案》精神，自觉践行“两个维护”，坚决做到“四个必须”，把严明政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许做选择、打折扣、搞变通，决不允许弄虚作假、争功诿过，决不允许自行其是、阳奉阴违、尾大不掉、妄议中央。下大力克服形式主义、官僚主义不良倾向，在局机关和局属各二级机构党员干部中大力倡导“敢担当、善作为、快落实”为主题良好风尚，以推动市委、市政府决策部署和局中心工作快速高效落实，为实现年度商务工作任务全面完成提供坚强有力的纪律保障。
二、整治重点和目标
围绕推进上级重大决策部署落实、推进高质量发展、“三大攻坚战”、商务和开放型经济等重点工作中表现出来的形式主义、官僚主义开展集中整治；严肃查处诬告陷告、刻意报复他人的行为；查处和纠正吃、拿、卡、要“中梗阻”式腐败问题；坚决整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”四个方面的15种突出表现和行为。
（一）坚决整治“不作为”
1.不敢为的问题。在“两个维护”上立场不坚定，“四个意识”不强，是非观念模糊，面对问题不敢较真碰硬；对推动高质量发展存在畏难情绪，不敢攻坚克难；怕干得多错得多，借口规定约束多懒政怠政；遇到困难问题就推躲，责任承担上推下卸等问题。
2.不愿为的问题。工作不积极主动，存在“等、靠、要”思想；工作避重就轻，不肯真抓实干；不思进取，被动作为，一味埋怨牢骚等问题。
3.不善为的问题。工作中缺乏清晰的思路和具体举措，习惯于上行下效，长期打不开局面；工作分不清轻重缓急，“眉毛胡子”一把抓，效率低下；作风不严不实，工作不接地气，不深入基层一线掌握情况等问题。
（二）坚决整治“慢作为”
5.敷衍塞责的问题。工作中“踢皮球”，服务群众“门好进、脸好看、事难办”，科室之间推诿扯皮，各行其是，官僚主义和衙门作风严重，对群众反映强烈的事项置若罔闻、层层推拖等问题。
6.墨守成规的问题。“放管服”改革不到位，工作中形成思维定式，不能适应形势发展需要，不准确识变，不主动创新，干事瞻前顾后、患得患失，推进改革虚与委蛇等问题。
7.消极应付的问题。贯彻执行上级决策部署反应慢、落地迟，遇事等待观望，效能低下，一次能办成的事让群众多次跑返，该办的事情延时办结，亟待解决的问题议而不定、久拖不决，作风拖沓、贻误工作落实时机等问题。
（三）坚决整治“乱作为”
8.人为设障的问题。擅自改变办事程序，提高办事门槛，故意刁难、变相设卡寻租，增加群众和基层负担；搞暗箱操作，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
9.失职渎职的问题。对待群众态度生硬、作风粗暴，玩忽职守；在政策扶持、款物分配等事项中不公平公正；违反规定乱决策、乱拍板、乱执行等问题。
10.以权谋私的问题。私设小金库、搞账外账，利用职务便利，要求管理服务对象或下属单位安排消费娱乐或报销费用，为亲友或特定关系人谋取不正当利益等问题。
11.用权任性的问题。放纵妄为，不依规依程序办事，超越边界，过度执法、选择性执法；权利寻租，充当不正之风和腐败问题“保护伞”等问题。
（四）坚决整治“假作为”
12.失责失信的问题。服务群众和企业不讲诚信，重承诺轻兑现，对招商引资项目重引进、轻落地，新官不理旧账等问题。
13.华而不实的问题。不从实际出发，不顾民生民力、不顾长远利益，做表面文章，搞“形象工程”“政绩工程”等行为。以会议落实会议，文件材料“假大空”，照搬照抄，空泛议论等问题。
14.欺上瞒下的问题。蒙骗上级，执行决策部署时“喊口号、装样子”，打折扣、做选择、搞变通，谎报情况；伪造资料应付上级检查，糊弄群众，对下隐瞒实情等问题。
15.脱离实际的问题。调查研究搞形式、走过场，打造“经典调研线路”，出具“假证明”办理审批事项，督查检查考核名目多、频率高，重留痕、轻实绩等问题。
三、工作措施
（一）宣传发动，全员参与
1.积极宣传发动。机关和局属各二级机构都要在党建活动宣传栏中设立“作风建设提升年”活动专栏，在益阳商务网站设立“作风建设提升年”活动专页，及时报道有关“提升年”活动的会议精神，大力宣传活动中涌现出来的先进典型。开设“曝光台”栏目，适时曝光违反作风建设规定和工作效能低下的典型案例。（责任单位：局办公室、局机关纪委、局属各二级机构）
2.开展教育培训。有针对性开展党员干部作风建设培训，强化党员干部的宗旨观念、服务意识和奉献精神，提高勇于担当、有谋善为和创新发展的能力。（责任单位：局人事科、二级机构）
（二）明确责任，加强督查
1．清单化管理，明确工作责任
（1）将中心工作和重点项目推进以工作任务清单和项目清单形式分解到局机关各科室和局属各二级机构。（责任单位：局办公室）
（2）将作风建设纳入全面从严治党主体责任清单和“一岗双责”清单，明确责任人、时间节点和完成时限。（责任单位：局机关党委）
2．跟踪督查，保证政令畅通
（1）加强政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。（责任单位：局机关纪委、局属各二级机构）
（2）开展懒政怠政专项治理，严肃查处“庸懒散浮拖”等不作为、不善为、慢作为等问题。（责任单位：局机关纪委、局行政审批改革科、局属各二级机构）
（3）加大明查暗访力度，严肃查处履责不力、纪律松弛、管理混乱等违反作风建设规定行为。（责任单位：局机关纪委、局属各二级机构）
（4）扎实开展群众身边“四风”和腐败问题专项治理，有效解决群众反映强烈的突出问题。（责任单位：局机关纪委、局属各二级机构）
（5）加强对行政审批服务质效的监督检查。（责任单位：局行政审批改革科、局机关纪委）
（6）加强对工作任务清单、项目清单、责任清单落实情况的监督检查，规范纪实档案管理，推动清单任务落实。（责任单位：局办公室）
（三）固本强基，奋发有为
1．强化作风建设。综合运用干部日常考核、年度考核、信访反映、民主评议、个人有关事项报告抽查核实等情况，动态采集干部修身、律己、用权方面轻微的失德失范行为，对发现苗头性、倾向性问题及时予以提醒。（责任单位：局人事科、局属各二级机构）
2．加强制度建设。加强单位内控制度建设和检查，重点解决内控制度建设不完善、制度执行走样、落实不到位等问题，切实提高制度规定执行力，着力构建以制度管权、靠制度管人、按制度办事的良性运行机制。（责任单位：局办公室、局人事科、局属各二级机构）
3．坚持严格问责。
（1）对在“提升年”活动中发现的有令不行、有禁不止，越位执行、虚假执行等严重违反制度规定、造成不良影响的责任单位和责任人，由局党组进行问责。（责任单位：局人事科、局机关纪委）
（2）对涉企帮办不力、服务企业不优、工作效能不高造成严重影响的，以及在服务过程中存在推诿扯皮、吃拿卡要造成严重后果的责任单位和责任人，由局党组进行问责。（责任单位：局人事科、局行政审批改革科、局机关纪委）
（3）对落实中心工作不力，任务清单落实不到位、信访件处理不到位、作风建设明查暗访发现问题，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，严肃追究相关责任人的责任。（责任单位：局人事科、局机关纪委、局属各二级机构）
（4）对清单任务不落实、工作失误造成严重影响、“四风”问题禁而不绝的，由局党组决定实行延伸问责，倒查分管领导、主要领导的责任。（责任单位：局办公室、局人事科）
4．运用考核结果。对开展活动成效显著的先进单位予以表彰奖励，对先进个人给予先评优和优先提拔任用，营造更加鲜明的用人导向。（责任单位：局人事科）
四、工作要求
（一）加强组织领导。局机关和局属各二级机构“作风建设提升年”活动在局党组统一领导和安排部署下，由局“机关作风建设提升年”领导小组办公室负责组织实施。
（二）强化责任落实。抓作风建设是落实党风廉政建设党组主体责任的重要内容，党组（委）主要负责人为第一责任人，各科室和二级机构主要负责人要切实履责，把推进“作风建设提升年”活动纳入全面从严治党主体责任清单和“一岗双责”清单，推进活动深入开展。
（三）典型示范带动。局机关和局属各二级机构要深入挖掘本单位活动中涌现出的先进典型，充分发挥先进典型的带动引领作用。领导干部要发挥示范作用，坚持以上率下，带头改进作风，认真贯彻执行中央八项规定和省、市有关规定，切实形成上下联动、示范带动、层层推动的工作格局。
（四）严格查处问责。领导小组办公室要加强对“作风建设提升年”活动开展情况的监督检查，对行动迟缓、措施不力，马虎应付、敷衍了事的机关各科室和局属各二级机构，严肃追究各科室长和各二级机构主要领导的责任。