2019两会政府工作报告全文_2019年凭祥市政府工作报告全文（2）
(四)加快城镇提质突破，持续完善发展平台。
围绕打造“东盟之城”的目标定位，大力开展“城市建设攻坚突破年”、“重大项目建设攻坚突破年”活动，抓好城市规划建设管理，完善城市基础设施、文化建设、公共服务、生态环境建设等综合功能体系，全力推进城市建设取得新突破，力争今年重大城建项目投资完成10亿元以上，常住人口城镇化率达72%以上。
加快口岸新城蓝图筹划。积极推进《凭祥口岸“数字小镇”总体规划》和《凭祥市全域发展空间布局研究》的编制工作，积极探索落实“多规合一”，统筹规划建设、规划管理，提高城市工作系统性。依据城市建设时序，有序编制城西片区、国门新城片区、竹芽片区等控制性详细规划，逐步实现城市规划区控制性详细规划全覆盖。
加快口岸新区连片开发建设。强力推进田心片区建设，加快口岸新区农贸市场、市第四小学、市第二幼儿园、财富广场等项目建设进度，力争年内实现竣工。重点推进板透片区建设，加快板透预留产业用地开发项目、体育馆、休闲湖、东盟文化交流中心等“一馆一湖一中心”项目建设。全面改善口岸新区面貌和提升配套公共服务能力。加快口岸新区路网建设，力争今年上半年开工建设东环路、西环路、天南二级路(友谊大道延长线)、凭祥国际客运站、口岸新区路网等项目，全面改善口岸新区面貌和提升配套公共服务能力。大力推进被征地村屯各预留产业用地开发建设工作，力争成熟一个开发一个，促进被征地农民增加收入。
提高城镇基础设施保障水平。强化供水保障，年内实现凭祥市中越跨境经济合作区供水项目全面建成并投入使用，彻底解决城市供水难题。提高污水、垃圾处理能力，加快建设凭祥边合区友谊关工业园污水厂提升改造―污水集中预处理工程、市区建筑垃圾中转厂;年内实现凭祥河支线和上石、夏石、平而污水收集管网工程开工建设;加快推进凭祥市生活垃圾吸纳场、建筑垃圾消纳场等垃圾处理项目前期工作，力争上半年实现开工建设。加快推进市区污泥处理、市区废弃果蔬处理等项目建设，力争3月份前竣工使用。提升改善城市面貌，加快金象大道微型绿化公园规划建设，加快凭祥河水环境综合治理项目和生态湿地公园建设。加快市区停车场建设，不断完善公共交通服务体系。
提升城市管理水平。落实城市管理执法体制改革，加快建立完善长效管理机制。继续深入推进国家卫生城市、国家文明城市创建工作。加强城市数字化、信息化、网格化管理，加快凭祥“智慧城市”建设，不断提升城市管理、服务水平，塑造南疆国门城市形象。
加快打造特色小镇。围绕“一岸一品，一镇一特色”创建思路，重点打造夏石东盟水果小镇、友谊全国边贸小镇，力争年内成功迈入广西特色小镇行列。加快完善浦寨、弄怀互市点配套设施，不断完善服务功能。
(五)聚焦重点精准发力，推动脱贫攻坚工作持续深化。
按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”要求，巩固脱贫成果，不断提升脱贫质量，不断降低贫困发生率、返贫率，确保完成上级下达的脱贫任务。加大处于贫困线临界点农户的帮扶力度，给予产业发展、住房保障、教育保障、医疗保障等政策倾斜，同时强化就业扶持，增加收入，让群众共享改革开放的发展成果。
做实脱贫攻坚基础工作。强化巩固脱贫成果，落实“六个精准”要求，切实提高扶持政策针对性和扶贫成果可持续性。突出重点、分类指导，实行有差异的扶持政策。坚持群众主体地位，不断提升脱贫人口自我发展能力。严格落实“一把手”主体责任，切实增强脱贫攻坚的责任感和使命感。强化健康扶贫保障，继续深入实施“1999”健康扶贫工程，防止群众因病致贫、因病返贫。积极推进教育扶贫，强化落实控缀保学“双线四包”责任制，加强乡村教师队伍建设，完善教育资助政策，实现各学段建档立卡贫困学生资助全覆盖。继续实施“雨露计划”教育补助。深入推进就业扶贫，及时兑现转移就业交通补贴，大力创建就业扶贫车间，引导支持外出务工人员返乡就业，鼓励当地致富能人创业，带动贫困群众在家门口就业增收，实现“造血式”脱贫。
深入推进产业扶贫。计划投入677.84万元以上，实施15个产业扶贫项目基础设施建设，继续抓好燕语莺歌、华夏龟谷、吉美梁山、茶斗飘香、塞美边香、福牧兴边、壮美边城等10大农业产业示范园区创建工作，发挥产业示范带动作用，为贫困群众发展产业提供可靠、高效的经济载体。积极推广“扶贫车间+”模式，组织引导更多企业和返乡创业人员在村里建设“扶贫车间”，带动贫困户在家门口就业，实现可持续增收。继续抓好“种养贸游工”产业扶贫。继续实施产业发展“以奖代补”政策，加快调整推进完善“5+2”扶贫产业，创新发展“3+1+N”特色产业。抓好新型经营主体或产业基地(园)创建工作，确保脱贫村有一个以上新型经营主体或产业基地(园)，辐射带动贫困户脱贫致富，确保贫困户年度家庭产业收入增加10%以上。培育壮大村集体经济，确保今年全市脱贫村和非贫困村村集体经济收入分别超过4万元和3万元。
着力补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板。进一步加强通屯内硬化路建设，加大易地扶贫搬迁安置点后续产业发展和就业扶持，做好拆旧复垦工作。加快推进农村饮用水安全巩固提升工程建设，进一步提高贫困村自来水普及率。深入推进农村电网改造升级工程，全面提升农村电网供电能力和供电质量。加快推进农村危房改造，着力改善农村居住条件。加大农村文化娱乐基础设施投入力度，深入挖掘宣传农村丰富的民俗文化资源，着力提升农村生活质量。计划投入1600万元以上，实施20个以上农村基础设施建设项目。
(六)大力实施乡村振兴，着力夯实发展基石。
实施乡村振兴三年行动计划。加强规划编制指导建设，完成夏石镇、上石镇总体规划编制。按照乡村振兴发展要求，加强村屯规划建设管理，推进乡村建设规划许可制度。大力实施乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动，加快乡村三产融合发展，重点推动实现产业发展、基础设施和公共服务能力提升。积极推进“四好农村公路”工作，争创自治区“四好农村公路”示范县。大力实施农村人居环境整治三年行动，加快推进10个乡村振兴综合示范村建设，推动30个村屯污水处理设施和公共服务设施配套建设，力争年内基本完成4个村庄精品改造建设和100个村屯环境综合整治，为深入实施乡村风貌提升发挥示范作用。全面推进农村垃圾治理、改厨改厕、危房改造，着力提升村容村貌品质，推动村庄净化美化，打造幸福美丽新村升级版。深入推进美丽乡村建设，完成上石镇练屯自治区级美丽乡村建设标准化试点项目建设并通过自治区验收，启动实施“幸福乡村”活动，力争年内完成100个“四个好”幸福村屯建设和2个星级精品村示范创建工作，新增县级以上文明村5个。
实施特色农业发展提升工程。加大现代农业示范区建设力度，创建茶斗飘香农业示范区为自治区级现代特色农业核心示范区，创建福牧兴边、吉美梁山农业示范区为县级农业示范区，力争新建区、县、乡、村四级示范区(园、点)20个以上。重点发展牛羊特色养殖，加强落实《凭祥市加快牛羊养殖业发展实施方案》，重点抓好规模养殖场的建设完善和办证工作，继续推动现代生态养殖示范场(户)建设，力争今年新增家庭农场和种养大户25家、规模为100-500头的养牛生态小区20个以上。大力发展油茶和澳洲坚果产业，新种植油茶2000亩、澳洲坚果10000亩;全力推进造林绿化工作，大力发展珍贵树种和特色经济林;服务企业做好澳洲淡水龙虾育种工作，年育种400万尾;围绕口岸加工业发展特色农业，加快推动芒果、百香果等试种及扩种面积，完善水果加工产业链，做大做强水果加工产业。
加快推进跨境农业合作。发挥自治区首批农业对外开放合作试验区平台优势，加大对支撑基地扶持力度，先行先试探索农业对外开放合作试验区政策措施，探索设立农业对外合作研究院，深化与越南农产品加工贸易合作。
改善农村基础条件。加强农田水利基础设施建设，筹措资金2000万元实施上石镇燕安村燕安水库农田防护工程、友谊镇匠龙村匠止屯山塘加固工程、夏石镇板任村高效节水灌溉工程等一批项目，进一步推进农村示范性产业项目建设，保障粮食生产安全。扎实推进兴边富民基础设施项目建设，投入1650万元建设夏石镇新鸣村、板任村、浦门村等9个村屯共约30公里的道路硬化工程。
实施乡村生态旅游提升工程。推进乡村旅游示范区建设。重点打造上石―夏石乡村旅游带，加快华夏龟谷创建四星级乡村旅游区项目建设，打造集特色养殖、休闲旅游、特色旅游商品开发为一体的综合性旅游项目。加快推进森林生态康养区建设，重点推进白云山生态公园和伏波山创建广西生态旅游示范区。
加强生态环保工作。着力实施生态环境保护修复，科学编制国土空间规划，强化资源环境承载力管控。坚决打好污染防治攻坚战，强化防护林建设和自然保护区管理，保护生态环境和生物多样性。坚决打赢蓝天保卫战，加强大气污染防治，做好工业企业污染、工地和道路扬尘、餐饮油烟和农村秸秆禁烧等治理工作。坚决打好碧水保卫战，加强水源地保护，年内完成集中式饮用水水源地专项整治工作，全面落实河长制。坚持防污减排，加大力度推进凭祥河流域水系综合开发项目建设，力争年底前竣工。重点实施城镇污水收集和处理设施建设，逐步实现污水管网全覆盖，全收集，全处理。坚决打好净土保卫战，加强森林资源发展和保护，细化林长制工作考核目标责任制，完善各级林长监管职能。加强土壤污染、生活垃圾和其他废弃物处理处置。严肃抓好中央环保督察“回头看”反馈意见和自治区审计厅反馈意见的整改工作，举一反三防止问题死灰复燃。
(七)加快政府职能转变，着力优化营商环境。
结合简政放权，放管结合，优化服务，深化机构改革，加快推进政府职能转变，深入开展“优化营商环境攻坚突破年”活动，加快实施营商环境、政务环境和创业环境“三提升”，推动经济社会全面发展、加快建设面向东盟开放合作的国际性口岸城市提供有力的机制保障。
全力降低企业发展综合成本。着力降低产业发展物流成本，巩固广西“阳光口岸”降费优服专项行动成果，进一步提高通关效率，加快建成时间最短、服务最好、价格最优的西部陆海贸易口岸通道。加强协调对接中铁南宁局进一步降低中欧班列跨境集装箱运输装卸、清关等方面费用，推动中欧班列更加密集开行。搭建沟通平台推动物流企业与出口加工企业深入对接，解决物流企业空车返程难题，降低出口加工企业产品物流运送成本。着力解决加工企业用工、原料难题，发挥国资国企的引领和示范作用，稳定跨境劳务市场秩序，推动更好的服务口岸加工企业，增加市场供给，降低企业原料、劳动力等生产成本。着力降低用电用能成本，继续落实自治区相关用电降本政策，指导符合条件的企业参与电力市场交易，降低企业用电综合成本。着力降低企业土地利用成本，贯彻落实分期缴纳土地出让金政策，降低工业用地利用成本，鼓励长期租赁，先租后让、租让结合、弹性年限出让等方式使用工业用地，破解企业用地难用地贵的难题。探索社会主义经济混合型所有制建设模式，推进国有资本、民营资本相互渗透，互持股份，激发活力，促进发展。
加快沿边金融改革活力释放。加快建设面向东盟的金融开放门户，充分挖掘沿边金融改革试验区先行先试政策优势，释放改革红利，为民营企业拓宽融资渠道、降低融资成本提供更全面的服务。大力支持商业银行建立越南盾批发清算中心，完善中越双边汇率定价机制。探索开展跨境劳务金融服务业务，进一步服务跨境结算发展需求，防范跨境资金流动风险。加大政银企对接力度，发挥政府平台服务作用，通过政府性担保等方式拓宽企业融资渠道，利用多层次资本市场支持企业直接融资，鼓励和支持金融机构执行有保有控的信贷政策，减轻企业融资压力，支持和服务企业、产业发展壮大。探索建立转贷资金池，鼓励社会资本共同参与，保障中小微企业到期贷款过桥转贷。
全面提高政务服务效率。继续深化落实政企沟通联系机制，强化《凭祥市优化营商环境实施方案》和实行挂点领导包干负责制、“五个一”项目推进机制落实力度，市四家班子领导带头“一对一”联系项目，主动深入项目一线做好服务工作，及时解决企业生产运行难题。严格实行项目“红黑榜”制度，采取电视问政和媒体网络曝光等形式，进一步加大重大项目推进建设的督查通报力度。加大“放管服”改革力度，推动政务服务优化提升，力争行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”比例实现再突破，达到95%以上。探索推广贸易协调机制，结合贸易议事协调机构试行经验，推广政企共同参与外贸工作协调机制，积极应对因宏观经济不确定性产生的新情况、新矛盾和新压力，帮助企业解决困难。
创新方式激发经济发展活力。探索研究出台人才新政，建立对在凭重点产业企业高管和引进人才的个人所得税、购房契税等方面的奖励机制，对自主创业发展电子商务等新兴产业的人才予以政策支持，加快构建形成中国―东盟人才高地，为产业发展提供智力支持，为企业引进人才提供有力保障。探索建立外来客商和人才专题活动长效机制，搭建外来客商、人才沟通交流平台，进一步提升人才扎根凭祥发展的归属感和认同感，在全市形成引才聚才、聚商汇智的浓厚文化氛围和社会氛围。优化民营企业家培训载体，探索通过市场化运作、企业化运营、政府补助相结合的方式，为民营企业家交流学习搭建平台，促进大众创业、万众创新。
(八)着力保障改善民生，全面共享发展成果。
坚持以人民为中心，紧盯群众最关心、最直接、最迫切的实际问题，大力实施为民办实事工程，不断改善民生福祉，稳步提高城乡居民收入，推动经济社会协调发展。
全面提升国门教育水平。完善学前教育质量协同提升机制，统筹推进义务教育城乡一体化、高中阶段教育特色化、职业教育多样化发展。开展初中、高中教育联合办学，提升凭祥市教学水平。深入推进教育信息化工作，实施网络“班班通”项目建设，推动教育信息化试点逐步实现边远乡村教学点全覆盖，实现沿边村屯教学“三统一”，推动义务教育均衡发展，将凭祥市打造成为自治区首个边境地区义务教育信息化示范县(市、区)。进一步完善学校基础设施建设，重点推进凭祥高中改扩建等项目，力争今年秋季学期前全部竣工使用。加快推进上石镇浦东小学、白龙小学、友谊镇三联小学等学校迁建、扩建项目建设，规划建设三联幼儿园等一批农村幼儿园，规划在口岸新区设立一所中学，全面改善教学硬件设施，优化教育资源配置。推动学前教育普惠健康发展，加大公办幼儿园建设力度，发挥公办幼儿园保基本、兜底线、引领方向、平衡价格主渠道作用，积极扶持普惠性民办幼儿园，提高公办幼儿园及普惠性民办幼儿园比例，破解“入园难、入园贵”问题。打造边境特色职业教育，新建木材加工、物流服务、电子商务等5个校内实训基地和20个以上校外实训基地，力争木材加工专业建设成为自治区示范特色专业;强化跨国合作办学，扩大与越南互换留学生规模。着力加强新时代教师队伍建设，深入贯彻落实党中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，不断提高教师待遇，推进“县管校聘”教师人事管理改革;加大教育人才引进和培育力度，持续实施国培、区培计划，实施师德师风建设工程和乡村教师素质提高行动，推动教师教育水平稳步提升。
加快建设健康凭祥。加大对卫生健康事业的资金投入力度，逐步提高在经常性财政支出中的比重。加强基层医疗卫生服务机构能力建设，加大各类卫生人才引进培养力度，重点加强以全科医学岗位人员和其他紧缺岗位人员的培养。统筹推进医疗卫生城乡一体化管理改革和信息化建设，与自治区人民医院建设远程会诊系统，扎实推进智慧医疗建设。继续加强紧密型医联体建设，争取实现市妇幼保健院与自治区妇幼保健院、市中医院与瑞康医院建立紧密型医联体协作，建设凭祥市病理、影像、心电、消毒供应、卫生信息中心，进一步提升凭祥市医疗卫生服务水平。加快推动凭祥市中医院整体搬迁项目竣工投入使用，加快凭祥国际医院等项目前期工作，力争年内开工建设。继续深化卫生医药体制改革，重点推进全市县级公立医院薪酬制度改革和现代医院制度建设试点工作。
全面加强就业和社会保障。多渠道促进就业创业，年内新增城镇就业1690人以上，新增农村劳动力转移就业1000人以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内。加快推进就业技能培训工作，多形式举办“就业扶贫”专项活动，为农村贫困劳动力提供更多的就业机会，促进转移就业创业;落实农民工就业创业奖补政策，推动农民工就业创业工作。落实低保、医疗救助等社会保障政策，加强社会保险扩面征缴，确保城乡养老保险续保率达85%以上，力争实现应保尽保;逐步提高城乡低保标准，提高社会保障水平;加快推进市福利院、敬老院实施公建民营，鼓励社会资本参与发展养老服务产业。加强防灾救灾体系建设，落实救灾资金和物资储备，增强抗灾能力。加强基层统计规范化建设，全力组织实施凭祥市第四次全国经济普查工作。大力推进自治区食品安全示范县创建工作，确保全市人民食品安全。
繁荣文体广电事业。积极做好新媒体融合建设试点，加快推进融媒体中心建设。推动艺术创新与精品创作，打造本土文化精品。推进凭祥市文体中心项目建设，丰富群众日常文体生活。组织做好新中国成立70周年系列文化活动。着力抓好文化行业管理，深入开展文化市场行政审批规范化建设，深入推进上网服务行业和文化娱乐行业转型升级，深入开展“扫黄打非”，维护文化市场正常秩序。
实施为民办实事工程。推动改革发展成果共享，筹措资金大力推进社保惠民、健康惠民、教育惠民、水利惠民、安居惠民、农补惠民、生态惠民、文化惠民、扶贫惠民、交通惠民等十大类为民办实事工程，切实提高人民群众的幸福指数。
着力强化平安建设。创新社会治理工作，继续深化“三个一”工作机制。进一步加大反恐工作力度，完善反恐工作机制。深化矛盾纠纷排查化解，加强全市人民调解员队伍建设，建立完善多元化解矛盾纠纷调解机制。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚持“守土有责、守土履责、守土尽责”，坚决打赢扫黑除恶攻坚战。不断提升对社区服刑人员和社区戒毒康复人员的监管水平。继续加大禁毒整治工作力度，围绕“三升四降”工作目标，多渠道做好禁毒宣传工作，加大禁毒查缉力度，筑牢国门禁毒防线。加强反走私队伍建设，继续保持反走私高压态势，加快建设凭祥市反走私指挥中心并于6月底前投入使用。加强法治建设，深入推进“七五”普法工作，推进民主法治示范村创建工作。完善公共法律服务站点的规范化建设，提升公共法律服务质量和水平。支持武装国防工作，加强全民国防教育，深化国防动员、国防后备力量和人民防空建设，推进军民融合深度发展，积极创建自治区双拥模范城。
强化安全生产应急管理工作。加强安全生产监管，深入开展安全生产大检查活动，强化重点行业领域专项整治行动，深入推进重点安全隐患整治整改，夯实全市安全生产基础。加强应急管理，强化自然灾害监测预警和应急处置，加强防灾减灾工程建设，完善防灾减灾救灾动员机制，提高防灾减灾救灾能力。
三、全面加强政府自身建设
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面从严治党统领政府工作、推进从严治政，深入建设服务型政府、法治政府和廉洁政府，对人民负责、受人民监督、让人民满意。
(一)保持政治定力。牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，始终坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不断提高政治站位，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚持以全面从严治党统领政府各项工作，坚决贯彻落实中央、自治区、崇左市和市委的各项决策部署。
(二)坚持依法行政。坚决贯彻落实法治政府建设实施纲要，加强法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式推动政府工作，依法全面履行政府职能。完善依法行政制度体系，加强规范性文件监督管理，建立规范性文件清理长效机制。健全依法决策机制，推进行政决策科学化、民主化、法治化。坚持严格规范公正文明执法，完善行政执法程序，创新行政执法方式，落实行政执法责任制，强化行政执法监督。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真听取人大代表、政协委员及各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体等意见建议，办好人大代表议案建议和政协提案。
(三)践行为民宗旨。坚持以人民为中心，践行全心全意为人民服务宗旨。坚持深入基层、深入群众，多渠道了解社情民意，着力解决关系群众切身利益的困难和问题。加强政府专业能力建设，强化提升政策执行落实能力，确保各项惠民政策落到实处。扎实开展行风测评、公开述职评议等活动，“听民之所呼、问民之所需”。
(四)强化作风建设。认真落实全面从严治党主体责任，严格履行“一岗双责”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动政府系统全面从严治党向纵深发展，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，强化重点领域和关键岗位廉政风险防控，营造清正、清廉、清明的政务环境。严格贯彻落实中央八项规定精神及实施细则，推进作风建设常态化、长效化。大力强化敢闯敢干、敢担当、敢作为的作风，大力整治不作为、慢作为、乱作为等问题。特别是要确保在机构改革期间，切实履行职责，保障各项工作平稳有序过渡。切实转变思想，大力改革创新，用足用好用够政策，释放政策红利。坚持廉洁修身、廉洁从政、廉洁用权。强化行政监察和审计监督，确保权力在阳光下运行。推进队伍建设，强化先行先试的创新意识和敢闯敢干的担当精神，不断提高干部队伍谋事创业、敢抓善成的能力和水平。
各位代表!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的正确领导下，全力打造沿边产业发展新高地，建设面向东盟的西部陆海新通道陆路门户枢纽，争当全国沿边开放排头兵，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!
名词解释
1.“三提升三突破”工程：即贸易总量和口岸基础设施提升工程、贸易结构突破工程，新型城镇化建设基础设施提升工程、城市公共服务突破工程，文化旅游基础设施提升工程、旅游重大项目突破工程。
2.“五位一体”总体布局：即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局。
3.“四个全面”战略布局：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。
4.“两篇大文章”：即口岸经济和文化旅游两篇发展大文章。
5.“四大攻坚战”：即产业转型升级攻坚战、全面脱贫攻坚战、新型城镇化攻坚战、基础设施建设攻坚战。
6.“三改”“六提升”“三增”工程：“三改”，即农村厕所改造、农村厨房改造、农村畜圈改造;“六提升”，即农村垃圾治理水平提升工程、农村道路通行水平提升工程、农村饮水安全水平提升工程、村屯特色建设水平提升工程、农村住房安全水平提升工程、农村能源利用水平提升工程;“三增”，即增加农村供电能力工程、增加农村通信能力工程、增加农村公共照明工程。
7.河长制：即由各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。
8.林长制：即按照“分级负责”的原则，构建省市县乡村五级林木制体系，地方党政首长担任林长，负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作，协调解决森林资源保护发展重大问题，依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。
9.“一馆一湖一中心”项目：即体育馆、休闲湖、东盟文化交流中心。
10.证据先行登记：即由执法人员对证据进行现场清点，造册登记，交由当事人共同签名确认并当场交付先行登记保存证据通知书，同时将证据妥善保存。在此期间，当事人不得损毁、销毁或者转移证据。
11.“三城联创”工作：即将“国家卫生城市”、“全国文明城市”、“全国双拥模范城市”三项工作统筹起来，联合创建。
12.脱贫攻坚“四合一”考评验收：即2018年设区市党委和政府扶贫开发工作成效考核、贫困县党委和政府扶贫开发工作成效考核、非贫困县扶贫开发工作成效考核、扶贫对象脱贫摘帽实地核查，合并为统一的实地核查核验。
13.“五个一”项目推进机制：即一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底。
14.义务教育均衡信息化试点工作：即从2018年起，为解决我市师资不足，特别是英语及艺术类教师的不足，在市一小和凭祥镇中心小学设立主校区，20个教学点及边远村小设立分校区，通过互联网及多媒体技术，实现一对多的同步课堂教学，推进我市义务教育均衡发展。
15.沿边村屯教学“三统一”：即统一师资、统一课表、统一教学管理。
16.医联体建设：即在县域主要组建医疗共同体。重点探索以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县乡一体化管理，与乡村一体化管理有效衔接。充分发挥县级医院的城乡纽带作用和县域龙头作用，形成县乡村三级医疗卫生机构分工协作机制，构建三级联动的县域医疗服务体系。
17.“五个年”活动：即产业大招商攻坚突破年、城市建设攻坚突破年、重大项目建设攻坚突破年、优化营商环境攻坚突破年、学用政策对标先进贯彻落实年。
18.西部陆海新通道：即原来的“中新互联互通南向通道”，从2018年11月更名为“国际陆海贸易新通道”，是在中国―新加坡战略性互联互通示范项目框架下，以重庆为运营中心，依托中国西部省区市日益成熟的铁路、公路、水运、航空等多式联运体系，通达新加坡等东盟主要物流节点，形成了货物流、商品流和贸易流的经济通路。
19.“四好农村公路”：即建好、管好、护好、运营好农村公路。
20.“四个好”：即一个好的支书、一个好的村“两委”班子、一支好的党员队伍、一套好的自治管理办法。
21.“六个精准”：即扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。
22.“1999”健康扶贫工程：“1”即贫困人口参保率达100%;“9”即贫困人口住院报销比例达90%;“9”即门诊特殊慢性病报销比例达90%;“9”即镇、村级卫生院(室)普通门诊报销比例达90%。
23.控缀保学“双线四包”责任制：即“双线”是指政府线和教育线。“政府线”实行市领导包镇、镇干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户的“四包”制度;“教育线”实行市(县)教育局领导包校、校领导包年级、班主任包班、教师包学生的“四包”制度。
24.“雨露计划”：即由扶贫部门通过资助、引导农村建档立卡贫困户初中、高中毕业生和青壮年劳动力接受学历教育和技能培训，提高扶贫对象素质，增强就业创业能力，实现脱贫致富的扶贫培训计划。
25.“造血式”脱贫：即通过一定的项目开发,利用当地资源使其自我发展,助其从根本上摆脱贫困走向富裕道路。
26.“三个一”工作机制：即一网格一管理员、一村一警务助理、一村一法律顾问。
27.“三升四降”：即“三升”指破案数、起诉毒品犯罪嫌疑人数、吸毒人员查处和强戒数上升;“四降”指外流贩毒人数、区外查获来源于广西中越边境的海洛因数量、源头性新型毒品输出量以及新发现吸毒人员数下降。