【食品安全工作会议讲话】在产品质量和食品安全工作会议上的讲话
同志们：
这次全州产品质量和食品安全工作会议主要任务是：全面落实国务院全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神，部署我州产品质量和食品安全专项整治行动工作，州委、州政府十分重视这项工作。刚才，邓坤副秘书长宣读了成立领导小组的通知，黄春光同志作了说明，宣读了方案。下面，我强调几点意见。
一、深刻认识开展这次专项整治的重大意义
最近，国务院对加强产品质量和食品安全工作采取了一系列重大措施，成立了国务院产品质量和食品安全领导小组。
领导小组承担着统筹协调产品质量和食品安全重大问题，统一部署重大行动及督促检查专项整治工作的重要职责。领导小组成员都是各部门的主要负责同志，在产品质量和食品安全工作中负有重要的领导责任，要认真负起责任，把领导小组部署的各项任务落到实处。要通过专项整治，建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条，建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条，建立产品质量和食品安全追溯体系和责任追究体系，建立覆盖全社会的产品质量监管网络，把我州产品质量和食品安全提高到一个新的水平。
二、加强专项整治工作中的协同配合
国务院部署的这次专项整治，明确了专项整治8大任务和20多个具体目标。实现这些目标，不是单纯靠一个部门包打天下，而是需要各地区、各部门的共同努力，才能够完成。因此要密切配合，相互支持。各成员部门领导都要讲政治、讲大局、讲纪律，不搞本位主义，不推诿扯皮。要按照国务院和省、州政府的统一部署，围绕整治方案确定的目标和重点，做到令行禁止。在专项整治中，各部门、各专项整治组都要密切配合，搞好衔接。对于跨区域、跨部门的大案要案，要搞好联合执法。特别是各牵头部门要负责本专项整治工作的协调，明确分工、落实各自的责任，扎实细致的工作。领导小组办公室制定了详细的工作目标分解表，也要加强沟通、协调、督促检查工作，提出好的建议。各有关部门要每月将专项整治进展情况报州产品质量和食品安全领导小组办公室，要定期通报工作进展情况。
三、把专项整治工作任务落到实处
这次专项整治时间紧、任务重。各有关部门要根据国家方案确定的目标和任务，结合我州实际，制定具体的方案，明确目标和任务。既要与国家要求保持一致，又要符合实际。要周密部署，稳步推进，把行动方案一条一条落到实处。为此，我提几条要求。
一是任务要明确。这次专项整治有八个方面的整治任务，每一项都有具体的目标，州领导小组分8个工作组，牵头每一项整治工作。各工作组都要从实际出发，抓住存在的突出问题和薄弱环节，提出具体的整治任务和目标，列出时间表，确保按期完成。每一项任务、每一个目标，都要分解落实到基层，落实到具体的产品、单位和生产经营者。目标一经确定，就要向社会公布，自觉接受人民群众和社会舆论监督。要对专项整治实行网格化管理，一个一个企业、一个一个产品、一个一个区域进行整治，整治一个巩固一个。
二是重点要突出。各地各部门要结合实际，确定自己的整治重点，不管是哪个方面的整治任务，都要对准重点区域、重点单位和重点产品。重点区域就是农村、城乡结合部和小企业密集区，重点单位就是管理混乱、违法违规严重的生产经营企业和小作坊等，重点产品是食品、药品和其他关系人身健康安全的消费品。
三是措施要有力。要按照吴仪副总理“查、治、管、扶、建”的要求，把专项整治与加强全过程监管结合起来，把执法与制度建设结合起来，把行为整治与行业自律、诚信体系建设结合起来，使每一项工作措施既能迅速见效，又能发挥长远的作用，收到长远的效果。
四是步调要一致。最根本的是要讲政治、讲大局，不搞本位不推诿扯皮。各部门都要按照领导小组的统一部署，围绕整治方案确定的目标和重点，集中协同配合，加强沟通，统一行动步伐，统一政策口径，统一解决问题，统一信息发布。
五是责任要落实。这次专项整治，是全国的统一行动，是全社会的共同任务。对专项整治的各项措施，都要有部署、有检查、有考核，增强行动方案的执行力，提高有效性。各成员部门要把专项整治列入重要议事日程，保障所需经费，抽调得力骨干，组建强有力的工作班子。要按照“谁主管、谁负责”的原则，把发现和消除存在质量安全隐患的责任落实到人员、企业和店铺。严格责任追究制度，坚决纠正不作为、乱作为现象，对失职渎职、包庇纵容制假售假活动的，要依法严肃处理。各部门要抓紧建立以预警通报、应急处理和追溯召回三位一体的责任体系。加强信息收集和快速反应能力建设，一旦发生质量安全突发事件，要快速反应、准确研判、妥善处置。
六是领导要到位。各地区、各部门主要负责人要亲自抓、负总责，要把专项整治摆到当前的重要工作日程。要组建强有力的工作班子，统一领导，充分发挥各部门、各方面的作用。要加强调查研究，全面掌握情况，周密制订行动方案，详细分解工作任务。为整治行动提供必要的人力、资金和技术装备保障，确保做到领导到位、指挥靠前、保障有力。要发动和引导群众，积极有序地参与整治行动，形成生产安全产品、销售安全产品、使用安全产品的社会氛围。
总之，各有关部门要按照全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议和《吉林省产品质量和食品安全专项整治行动方案》、《延边州产品质量和食品安全专项整治实施方案》的部署，在地方党委、政府的统一领导下，进一步加大工作力度，从思想认识、工作措施和机制制度建设等方面狠抓落实，全面完成国务院部署的专项整治工作各项任务，不断取得新的成效，切实维护好我州市场经济秩序。