[社区计生工作内容]在街道计生工作大会上的讲话
今天，我们召开凤凰街道2008年度人口与计划生育总结表彰暨2009年度人口与计划生育工作大会。会上柯幼云同志安排布置了春季计划生育大行动工作，丁德良同志总结了过去一年计生工作取得的成绩，分析了存在的问题，并就2009年的计生工作提出了很好的意见，我完全赞同，等会，市计生委的领导及谭书记还要作重要讲话，根据今天的会议安排，我讲几点意见。一、总结成绩，正视问题，认清当前计划生育工作的形势刚才德良同志对2008年的计划生育工作取得的成绩已经进行了总结，在市计生委的领导下，在在座同志们的努力下，2008年下半年的计生工作应该说打了个翻身仗。但成绩只能说明过去，要做好2009年的计划生育工作，必须清醒地面对现实，面对存在的问题，准确分析当前计生工作的形势。1、居民、村民生育观念还没有真正改变，重男轻女的思想仍然存在。2、流动人口管理难。我们街道占主城区一半，各地务工经商的流动人口占相当大的比例，无固定住所，无固定职业，导致管理难。3、下岗职工超生现象大量存在。如原化肥厂企业改制下岗职工，由于缺乏单位监督管理，导致该单位下岗职工超生现象比较突出。4、基层基础工作做得不好。以村、社区自治，村、社区为主的属地管理体制还没有真正形成，在这些地方负责人潜意识中，总认为计生工作是计生办公室的事，与自已关系不大。5、基层计生队伍人员素质、责任心不是很强。对业务、辖区对象的情况掌握不全。6、统计工作还不水份。市计生领导今天也在，我也不回避这个问题，大家都应心知肚明。7、各村应付检查的工作做得较多，但经常性工作开展不扎实。8、各村、各社区工作不平衡。先进单位工作做得比较积极主动，而后进单位的许多工作往往不尽做人意。以上一些当前我街计生工作存在的问题，我在这里提出来，目的是要提醒大家不要小满即骄，问题仍然存在，工作任重道远。二、做好以下几个方面的工作，破解当前计划生育工作存在的问题1、抓宣传，促生育观念的转变。要做好计生落实利益导向机制，计生奖励扶持政策和独生子女女户优惠等政策的宣传，促村、居民生育观念的转变。2、抓基础，促计生队伍素质的提高。计生办要组织多形式、多内容的计划生育业务培训来提高计生队伍的业务责任，要不定期、定期开展自查、互查、抽查等检查活动来提高计生专干的责任心。通过学习培训、检查、互动来促进计生人生的素质提高，责任心增强。3、抓难点，促工作平衡发展。刚才表彰的先进，通报了相关计生工作情况，我感觉计生工作明显存在不平衡，计生办必须抓难点，以先进促后进，对拖后腿的村、社区，必须坚决予以黄牌警告，从而促计生工作平衡发展。4、抓领导，促经常性工作开展。什么是生产力？科技是生产力，我认为领导也是生产力。无论哪项工作只要领导重视，一把手能亲自过问，可以说任何难题可以破解，计生办的同志结合工作又能推动优化一把手，来使计划生育工作经常性开展。5、抓征收，促计划生育现象的改变。要做好计划外生育对象的社会抚养费征收工作。找家人，找名人先下手，通过重惩重罚来促计划外生育现象的改变。三、做好四个“强化”，狠抓计划生育工作的落实1、强化责任目标。刚才我们与各村、各社区签订了2009年计划生育目标责任书，这就是各村、各社区今年全年计生工作的出发点和落脚点，管理将继续实行目标考核奖惩制度，希望大家对照目标责任书开展计生工作。2、强化一票否决。计划生育工作是基本国策，是为数不多的一票否决工作之一，我们街道党工委、办事处将严格执行一票否决，及评先、评优等工作。3、强化一把手亲自抓，负总责。计划生育工作各村书记各社区主任是第一责任人，工作的功与过都是你们的，所以希望各村、各社区一把手要切实提高对人口与计生工作的领导责任，要亲自过问，亲自安排和部署，亲自统一协调，亲自督促落实。4、强化责任追究。街道党工委、办事处将定期听取计生工作情况汇报，对工作不力、玩忽职守、消极松懈造成严重影响的单位和责任人该通报的要通报，该处理的要处理，同时街道对驻村、驻社区的街道干部就计划生育工作与村、社区实行同奖同罚。计生办要完善检查、督导工作机制，定期通报各单位计生工作开展情况。同志们09年计划生育工作已过4个月，离全市半年考核检查不到2个月，希望同志们增强紧迫感，增强工作责任心，要清醒认识当前计划生育工作存在的问题，认识新时期计划生育工作的特殊性和艰巨性，克服侥幸心理，全力以赴狠抓落实，做好当前的春季计划生育大行动工作，做好全年的计划生育工作。会议结束后，各驻村、驻社区干部及各村、各社区要认真传达这次会议精神，对照责任目标逐条逐项分解落实。要摸清底数，增加经费投入，调整不合格计生人员，通过扎实工作，力争我街2009年的计生工作在全市有地位，力争各村、各社区明年计生工作都上台阶。