中央农村和脱贫攻坚工作会议|农村工作会议暨脱贫攻坚总结表彰会议讲话稿
农村工作会议暨脱贫攻坚总结表彰会议讲话稿
这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵***省代表团重要讲话精神、在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神，认真落实中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议和省委农村工作会议、全省扶贫开发会议暨脱贫攻坚“春风行动”启动会精神，全面总结我***“三农”和扶贫开发工作，表彰脱贫攻坚先进单位、先进工作者，对全***实施乡村振兴战略作出安排部署，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进，奋力开创新时代“三农”工作新局面。
上午，大家到**县者相镇、***镇进行了实地观摩，看的几个农业示范点初步探索出了产业化扶贫利益联结机制，既实现了企业增效，又带动了群众增收，各地要相互学习、相互借鉴，打造更多“三农”工作和脱贫攻坚工作的新亮点。刚才，**同志宣读了表彰决定，我们对脱贫攻坚先进单位、先进个人进行了表彰，荣获表彰的代表作了很好的发言，希望大家再接再厉，带动形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。永英同志所作的工作安排，是经过***委常委会议审议的，是集体研究的成果，大家要认真抓好落实。下面，根据***委常委会议研究的情况，我讲四个方面的意见。
一、认真学习、深刻领会、坚决贯彻习近平总书记“三农”思想
党的十八大以来，习近平总书记就做好“三农”工作提出了一系列新理念新思想新战略。比如，2013年12月，习近平总书记在中央农村工作会议上提出，“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”比如，2015年7月，习近平总书记在吉林调研时指出，“任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。”再比如，2016年4月，习近平总书记在安徽凤阳县小岗村召开的农村改革座谈会上强调，“要坚定不移深化农村改革，坚定不移加快农村发展，坚定不移维护农村和谐稳定。”习近平总书记作党的十九大报告时强调，“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重。”习近平总书记的这一系列关于“三农”工作的重要论述，是我们党“三农”理论创新的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导过去5年我
题作为全***工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，牢牢守好发展和生态两条底线，打好精准脱贫攻坚战，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
在今天的会上，印发了***委、***政府《关于实施乡村振兴战略的实施方案》，各级各有关部门要认真研究，结合实际细化工作重点和政策措施，确保方案落地、取得实效。这里，我强调五个重点。
第一，要围绕产业兴旺，大力推进振兴农村经济的深刻产业革命。2017年，全***农业产业增加值204.08亿元，同比增长6.6%，增速排全省第三位，占GDP的比重为19.16%。粮食总产量104.72万吨，可以说是产粮大***。但是，我们的农业大而不强，结构性问题十分突出，去年的畜牧业增加值仅占农业增加值比重25.1%，农产品加工转化率为41.4%、比全省低6.6个百分点，省级以上农业龙头企业61家、仅占全省的8.6%。我们要按照省委、省政府的部署要求，转变思想观念，转变发展方式，转变工作作风，在全***来一场振兴农村经济的深刻的产业革命，提高农业现代化水平。一要大力发展特色农业。在稳定粮食产能的基础上，立足山地特征、生态优势、市场需求，加快发展现代山地特色高效农业。要更加重视抓经济作物、抓单产价值，着力解决好“种什么”“养什么”的问题，将“为吃而生产”转变到“为卖而生产”上来，持续调优种养结构、调强加工能力、调大经营规模、调长产业链条，打造更多特色品牌，实现绿水青山的生态价值转化。要坚定不移调减玉米种植规模，这个问题已经讲了多次，这里只强调一点，一定要和农民充分沟通，按规律办事，加强全方位、全过程的服务和保障，确保农户真正从中获得实惠。二要大力加强科技创新。在这方面，我们已经做了不少工作，但是成效还不好。要着力把农业机械化、绿色化、信息化水平提上来，为农业插上科技的翅膀。要组织大量基层干部和农技人员到第一线去，针对所选产业，上门为群众提供农业技术服务。要充分用好新时代农民讲习所这个平台，有针对性地多开展实用技能培训，力争让广大农户成为懂种植、懂养殖、懂市场的农业产业行家里手。三要大力推进融合发展。这是产业发展的大趋势、大潮流，也是增创新的农业产品和服务供给，更好地满足市场需求，推动农业大发展的务实之举。要大力创新生产经营方式、产销对接机制、利益联结机制、农业组织方式，加快培育和引进一批实力雄厚、带动性强的龙头企业，推动一二三产融合发展，推进“农业+旅游”“农业+教育”“农业+体育”“农业+健康养生”，不断催生新业态，提高二三产业在农村经济中的比重。
第二，要围绕生态宜居，持续加大美丽乡村建设力度。近年来，我们大力开展美丽乡村建设，农村基础设施体系、公共服务体系、社会保障体系初步建立。但是，一些农村基础设施薄弱、公共服务水平不高、环境“脏乱差”等问题仍然存在。我们要牢固树立和忠实践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决守好生态保护红线，主动顺应群众期盼，坚持城乡一体化发展方向，扎实抓好美丽乡村建设“六项行动计划”，持续加大美丽乡村建设力度，推动乡村自然资本加快增值，着力打造环境美、田园美、村庄美、庭院美的美丽乡村。一要高标准建设农村基础设施。坚持规划引领，对乡村道路交通、通讯网络、供水供电、污水处理、生态涵养等基础设施，进行科学规划、统筹安排。要注重分类施策，注重乡土味道，留住田园乡愁，通过规划、修缮和配套建设，呈现一批具有民族特色的美丽宜居乡村。二要大力度加强农村公共服务。以城乡基本公共服务均等化为目标，加强基层公共服务机构设施建设和能力建设，推动基本公共服务在城乡之间逐步实现布局合理、质量相近、方便可及性大致相同，促进城乡居民享有更加公平的基本公共服务。要把就业服务作为一个重点来抓，着力提高农村转移劳动力就业创业质量，扎实开展“雨露计划”“三女培育”“雁归兴贵”“锦绣计划”等劳动力就业培训工程、创业扶持行动。同时，深化户籍制度改革，加快农业转移人口落户城镇同等享受城镇公共服务。三要全方位综合整治农村人居环境。深入开展农村人居环境整治三年行动，要加强向上对接，积极承接国家、省的政策、项目和资金，以这次环境整治为契机，全面提升农村的颜值，提高农村人居环境质量。要按照省委、省政府部署，深入实施“绿色贵***行动计划”，大力抓好重要生态系统保护和修复工程，保护好绿水青山，真正把美丽乡村的绿水青山转化为金山银山。
第三，要围绕乡风文明，不断提高乡村社会文明程度。习近平总书记强调，“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂，要形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发文明新气象。”我们要深入开展农村精神文明建设，用优秀文化提振农村精气神、增强农民凝聚力、孕育社会好风尚。一要大力弘扬社会主义核心价值观。持续推进移风易俗，深入开展“明礼知耻•崇德向善”主题实践活动，引导群众自觉抵制封建迷信、高价彩礼等陈规陋习，更加广泛地开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动，让农村群众在生产生活中把社会主义核心价值观内化于心、外化于行。二要弘扬和繁荣优秀传统文化。作为少数民族地区，我们有着非常丰富的优秀民族文化资源，一定要保护好、传承好、弘扬好、运用好，深入挖掘民族传统文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用。对各类民族手工技艺、民族服饰、民俗活动等非物质文化遗产，要把保护传承和开发利用有机结合起来，让民族优秀传统文化与现代文明要素紧密结合，赋予新的时代内涵，焕发新的生机活力。三要加强农村公共文化建设。优化乡村文化资源配置，科学布局文化设施，有计划地建设具有娱乐、广播、阅读、科普等功能的文化活动场所或乡村文化广场，有序组织开展乡村体育赛事活动，有效减少酗酒闹事、赌博等不良现象发生。要依托现有社区大讲堂、道德讲堂等阵地，推动新时代农民讲习所覆盖所有行政村，对农村群众深入开展法治教育、德育教育、励志教育，让大家展示新时代农民的精神面貌。
第四，要围绕治理有效，实现乡村充满活力和谐有序。乡村振兴，离不开和谐稳定的社会环境。要坚持自治、法治、德治相结合，大力实施社会治理提升行动计划，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会既充满活力、又和谐有序。一要强化自治。进一步创新村民自治的有效实现形式，提高乡村自治治理水平，建立健全村民监督机制，发挥村民监督作用，让村民自己说事、议事、主事，大家的事大家一起商量、大家一起解决。要大力开展扫黑除恶专项斗争，在今天上午的会上我们已经专门作了安排部署，要严厉打击农村黑恶势力、极端宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。要合理布建农村“雪亮工程”探头，深入推进村级综治（警务）中心建设，促进乡村社会环境和谐稳定。二要强化法治。加强农村法治宣传教育，深入宣传宪法和与农民生产生活密切相关的法律法规，宣传党关于农村的路线、方针、政策，不断提高农民群众的法律意识和法治观念。要引导乡村群众依法处理各种利益关系，依法维护合法权益，依法参与农村基层经济和社会事务的管理。三要强化德治。广泛开展道德模范、身边好人评选表彰活动，大力挖掘和充分宣传正面典型，培育讲道德、做好人的良好风尚，引导乡村居民向上向善、孝老敬亲、重义守信、勤俭持家。要大力培育富有地方特色和时代精神的新乡贤文化，发挥乡贤文化在乡村治理中的积极作用。
第五，要围绕生活富裕，确保农民充分共享改革发展成果。