[长沙县委书记]县委书记在返乡人士迎春座谈会上的讲话
各位乡贤、同志们、朋友们：
大家上午好！
再过两天，就要过大年了。在这个辞旧迎新、合家团圆的喜庆节日里，非常高兴，与部分XX籍在外任处级以上领导干部、返乡投资创业企业代表、各省（市）XX商会、同乡会长代表、在外返乡人士代表以及各乡镇、部分县直单位负责人欢聚一堂，举行迎春座谈会暨赣商回归投资环境推介会，主要目的有两个：一是以县委、县政府的名义给大家拜个年，并通过大家，向所有在外创业、工作的XX籍乡贤，致以诚挚的问候和美好的祝福！二是以座谈会形式，和大家共话乡音，共叙乡情，共谋事业发展新愿景。
刚才，我们一起观看了《开放的XX欢迎您》招商宣传片，XX县长通报了全县经济发展情况，XX副县长作了投资环境推介，部分乡贤代表作了很好的发言。几位乡贤代表从不同的角度，用不同的方式，为我们介绍了发达地区的发展经验和理念，并以发展的眼光和开放的视野，从战略、框架、思路等方面给我们提出了宝贵的意见建议，充分体现了各位乡贤情系家乡、心系故土的高尚情怀，让我们深受鼓舞、深受触动、深受启发。借此机会，我想表达两层意思，与大家作个交流。
第一层意思：过去一年，家乡变化很大，这里包含着大家共同的付出与汗水！
2016年，对于我们XX来说是极不平凡的一年。在这一年，面对巨大的经济下行压力，我们按照XX的工作总思路，全力打好XX攻坚战，拼搏实干，奋勇争先，全县经济发展逆势上扬，乡村旅游如火如荼，开放招商硕果累累，项目建设取得突破，城市乡村漂漂亮亮，人民更加幸福安康。这一年，XX的变化大、成绩好、亮点多，得到了中央和省、市，以及XX的父老乡亲、各位乡贤的高度评价。其中，有十件大事、喜事值得与大家分享：
一是经济实力大幅增强。全县各项主要经济指标都保持了高速增长的态势，12项主要经济指标中，有4个指标增速在全市排名前五位，有8个指标增速实现两位数增长。其中，生产总值接近100亿元，达到98.3亿。500万元以上固定资产投资突破100亿元。工业用电量增速从2014年的-7%、2015年的-18.6%，到2016年实现增速12.2%，排名全市第4。XX一改多年落后的状态，跨入全市第一方阵。
二是工业转型加速突破。大家都知道，我们XX是XX，XX业是XX的主导产业和首位产业。为了推进XX产业转型升级，2016年，我们建设了XX精深加工产业园，入驻了57家重点企业。培育壮大了XX企业，全县形成了集XX开采、冶炼、综合回收、精深加工为一体的完整产业链。同时，加速发展了新材料、高科技电子信息、食品药品等新兴产业，引进了XX等一大批高新技术产业，产业不断迈向中高端。新增规上企业20家。
三是招商引资迎来大丰收。去年，我们成功举办了三次百亿招商项目集中签约、集中开工、集中投产“三集中”活动，全年签约项目81个，签约资金213亿元，其中超亿元项目21个，超5亿元的项目6个，超10亿元项目4个。
四是城市环境面貌和品位大提升。2016年，是XX旧貌换新颜的一年。围绕打造宜居宜业宜游的生态文化旅游城市，新老城区、国省道沿线等区域的环境不断改善，尤其是三个高速路口完成了环境改造提升，让许多返乡的XX人、过往的游客眼前一亮，相信各位乡贤这次回到家乡也深有体会。我们还建设了XX，其中，XX不到一年时间就建设成型，由双向四车道改为双向六车道，预计近期实现全面通车。还有环城路等一系列新区路网建设全面提速。在城南片区，我们大手笔进行了拆迁改造，几乎将整个村子都搬开来了，在那片近2000亩的广阔区域，将打造成XX的“梦想小镇”。目前，我们正在通过PPP模式，提升整个丫山片区的环境。我们还在全省率先建成了县一级的智慧城管。XX的城市面貌，几乎可以用一天一个样来形容。
五是旅游发展再上新台阶。近两年，乡村旅游成了XX一张最亮丽的名片。从中央到地方、从南到北的领导和兄弟县（市、区）到XX开展学习考察活动尤其频繁，接待级别、人数和批次均创历史之最。特别是我们迎来了XX同志在XX考察调研，对我县旅游产业发展高度赞赏。国家旅游局局长李金早对XX乡村旅游工作也给予了高度肯定。省委副书记、省长XX多次号召全省各地向XX学习旅游产业发展。省委常委、市委书记XX说，XX丫山是全市所有景区中品位最高的。仅仅国庆7天,就接待外地游客43万多人次，比XX全县人口还多。2016年实现旅游接待观光人数580.6万人次，增长136.2%；旅游总收入25.3亿元，增长73.8%。成功承办了全国首届农旅电商峰会，我县被授予“中国农旅电商示范县”称号。
六是项目建设加快推进。围绕XX，2016年安排建设XX万亩蔬菜长廊核心区三千亩蔬菜基地等XX项目106个，各个项目进展迅速，成效显著。今年1月初，在全市XX流动现场考核中，我县的工作得到市领导和兄弟县市的一致好评，现场得分高于XXX等大县，成绩优异。
七是精准扶贫亮点纷呈。我们创新建立了就业扶贫车间XX家，得到省市领导的高度肯定和中央电视台的专题报道。XX代表省、市接受了国家扶贫开发年度工作考核，考核组对我县精准扶贫工作给予了充分肯定，并表示我县旅游扶贫、扶贫车间的创新做法值得在全国推广。在帮助贫困户精准脱贫的过程中，各位企业家主动承担起应有的社会责任，积极参与扶贫事业，捐资建立了全省首个县级扶贫和教育慈善基金，已有57个企业46位知名人士认捐了1168万元，专门资助特困学生和贫困村学校建设等。2016年，全县完成9886人脱贫，12个省级贫困村退出，贫困率比2015年底下降4.5个百分点。
八是XX品质持续提升。全年XX支出突破20亿元，增长14.7%，占财政总支出的86.9%。大力推进XXX等五个名县建设。新XX中学已经基本建成，章江小学正在稳步推进。XX两部电影在XX成功拍摄。教育、医疗、安居、交通、水利等XX事业取得新进步。大力开展了争创全国文明城市活动，整治三轮车非法载客、殡葬改革取得重要进展，城市文明水平大幅提升。
九是绿色生态成效凸显。开展XX流域环境综合整治还章江“一江清水”专项行动。正在开展国家湿地公园试点工作。生活饮用水源和出境断面水质达标率均达100%，空气质量常年保持I级标准。成功创建了9个省级生态乡镇、9个省级生态村和36个市级生态村。
十是干部作风更加扎实。深入开展解放思想“XX发展15问”大调研、大讨论活动，推进“改作风、提效率”，全县党员干部的精气神得到全面提振。XX干部务实创新的工作作风、解放思想的程度都是前所未有。
这些成绩的取得，是全县人民共同努力的结果，也是各位乡贤大力支持、积极劳动创造的结果。比如，XXX主席、XXX，每次我们到杭州、上海学习考察，都热情安排接待，不辞辛苦为我们穿针引线做好参观考察工作。还有XX，作为XX走出去的歌手，不忘宣传歌唱家乡，为XX演唱了县歌、拍了电影。还有XXX等一大批XX的乡贤，积极返乡投资创业。借此机会，我代表县委、县政府和家乡人民，向各位乡贤，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
第二层意思：新的一年，家乡需要你们，这里是值得投资开发的“潜力股”与“创业板”！
XX年，县委、县政府将继续坚持大开发、大建设、大招商、大发展，千方百计抓项目、扩投资、强产业、稳增长，全力培育新动能，做大做强县域经济。发展需要环境，创业需要热土，今天的XX，在发展环境上具备了四个方面的显著优势。
第一，XX优惠政策之多，前所未有。近年来，XX迎来了一系列重大利好政策：一是国务院出台了XX意见，一系列政策红利加快释放。二是XX市执行西部大开发税收政策，在XX投资的鼓励类产业的内、外资企业，将按15%的税率征收企业所得税，比法定的企业所得税税率优惠10%，优惠幅度达到40%，大大降低了企业成本。三是XX被列为国家电子商务综合示范县、国家主体功能区示范县、国家生态文明建设先行示范县、国家第三批资源枯竭转型城市、XX首批低碳经济试点县。四是近年来我们围绕“主攻工业，三年翻番”战略，先后出台了《XX县三年主攻工业推进计划》、《关于加快新型工业化发展的若干意见》、《关于科技兴园兴企兴产业的若干意见》、《关于开展降低企业成本优化发展环境专项行动的通知》等一系列政策文件，提出了稳增长、调结构、重创新、促发展的政策措施，全力加快工业崛起。比如，用地方面相当于“零地价”，租赁标准厂房相当于“零租金”；通过设立工业发展资金、中小微企业贷款贴息扶持资金、中小微企业贷款“还旧续贷”临时性转贷资金，成立XX都担保公司，充分发挥“财园信贷通”、“小微信贷通”、“助保贷”等融资模式的多重效应，还搭建基金融资平台，对一些好项目可以提供无抵押物、期限短的融资服务，帮助企业解决融资难题；高度重视创新体系建设，加大对科技创新型中小企业重大技术创新项目、企业名牌创建、高层次人才引进的支持力度；对投资规模大、投资强度大、科技含量高、财税贡献大的大项目大企业，我们还实行“一企一策”、“一事一议”，甚至量身订制政策，缺什么、补什么。可以说，优惠政策之多，含金量之高，支持性之强前所未有，为广大客商在XX投资兴业提供了非常大的政策获利空间。
第二，XX发展平台之好，前所未有。打造良好的发展平台既是入驻企业对我们的要求，也是我们对企业的保证。2016年，全县新增园区面积4200亩。将2000亩纳入园区建设范围，园区大环评成功通过。打造了XXX等一批“园中园”，形成了“一园四区”发展新格局。在园区内，我们还进行大量的标准化厂房建设，目前已完成建设面积12.23万平方米，XX年，我们还将建设50万平方米，实现引入企业“拎包入住”。园区的开发和厂房的建设，可以为今后工业招商项目提供巨大的发展空间。
第三，XX服务效率之优，前所未有。我们致力于打造审批程序最少、办事效率最高、服务质量最优的发展环境，大力推进简政放权和商事制度改革，为企业建立了一站式并联审批、限时办结审批制度，对重大项目实行特事特办、即来即批，开辟“绿色通道”，县本级行政审批事项平均办结时限缩减为7个工作日以内，甚至1-2个工作日，审批效率提高50%以上。组建了XX，设置了14个审批单位的一站式服务，真正做到将服务送至“家门口”。建立完善了“五个一”挂点帮扶制度，由县领导牵头扎实开展企业服务工作，为返乡创业人士提供全过程、全方位的贴心服务。我们将深入开展改作风、提效率活动，全力保障返乡创业者的合法权益，不遗余力打击损害投资者利益、影响项目推进的行为，对单位敷衍办事的严肃问责，对干部服务不到位的严肃问责，以高效的行政环境、良好的法制环境、稳定的社会环境，给返乡创业人士来XX投资的一颗“定心丸”。
第四，XX发展潜力之大，前所未有。今后五年，是XX全面小康社会加速建成的重要阶段，一二三产都将在这五年完成从量变到质变。我们将投资开发矿业，食品药品、电子信息等非矿工业产业，花卉苗木、蔬菜、林业等现代农业产业，旅游业为主的现代服务业等4个年产值超百亿产业集群。今年，我们将专心致志抓项目、强产业、稳增长。据统计，XX年全县XX重点项目将达160多个，无论是从项目深度，还是发展空间而言，都是史无前例的。如，工业方面，将推动XX及有色金属行业兼并重组，打造百亿XX产业集群，推动国家级矿产固体废弃物处理中心建设，加大废弃矿综合回收利用，大力发展循环经济。农业方面，将依托花卉、肉鸭、豪猪、蔬菜、茶树菇等特色产业打造一大批农业基地，着力建设现代化、集群化的现代农业产业。服务业方面，则围绕建设三条旅游长廊，建设XX公园等一大批项目，打造XX对外品牌，等等。今年的产业、项目种类繁多，无论是矿产资源整合和深加工、旅游产业，还是食品产业、农业产业等，都是推进XX转型发展、富民强县的好项目，都是顺势而为、商机无限的投资热点，市场前景非常广阔。
各位乡贤、同志们、朋友们：XX的一山一水无不与我们有着深厚的感情，XX的繁荣兴盛是我们不变的愿望，家乡的发展尤其需要各位乡贤的鼎力支持。当前，全县上下心齐气顺、政通人和，我们热切期盼各位在外创业人士多关注、多关心、多支持XX这块热土的发展，同心同德，共襄盛举，再创XX新的辉煌。盼望各位多宣传推介，当好XX形象的“代言人”。传播“XX声音”，讲好“XX故事”，深入宣传XX的发展变化、发展优势、发展战略和招商引资优惠政策，不断提升XX对外影响力和美誉度，为家乡振兴发展营造优良的外部环境。盼望各位多共谋发展，当好XX招商的“领头雁”。更加有效地发挥你们的界别专长和联系广泛的优势，加强与各界人士的密切联系，多开展一些卓有成效的联谊活动，积极在引资、引智、引技方面穿针引线、铺路搭桥，介绍更多企业、客商和人才到XX投资创业，为家乡带来更多科技含量高、成长性好、带动性强的项目。盼望各位多返乡创业，当好XX发展的“实业家”。我们热忱欢迎更多乡贤将XX作为创业发展的舞台，积极投身到回乡创业、回归发展的大潮中来，把个人事业发展与家乡发展结合起来，成为XX发展的主人翁和生力军，在双赢中再领先机、再展风采、再造梦想！
参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。家乡的土最厚、家乡的水最甜、家乡的人最亲，最难以割舍的是家乡情结。相信不论身在何处，家乡的繁荣富庶一定是大家不变的夙愿，家乡的亲人一定是各位坚强的后盾。XX将敞开胸怀，恭候每一位游子归来，与大家携手共进，实现梦想。最后，祝大家新年大吉，万事如意，财源滚滚，事业更上一层楼！