金融将加速低碳经济的发展|《金融将加速低碳经济的发展》阅读试题答案解析

更新时间：2020-08-22 来源：金融类工作总结手机版 字体：大中小

《金融将加速低碳经济的发展》阅读试题答案解析

——中国(低碳)经济发展评估报告(节选)

环境质量作为自然资源正在被消费者主权原则下的经济行为所侵蚀，而气候变化正是迄今为止规模最大、范围最广的市场失灵现象。经济发展所导致的环境质量恶化已使人们逐步认识到了环境资源的稀缺性，这使得环境资源的价值化成为可能，也使得经济学介入环境保护活动成为可能。

《京都议定书》2005年正式生效后，全球碳交易市场爆炸式增长,国外低碳经济渐成规模。据联合国和世界银行预测，预计到2012年，全球碳交易市场规模将达到1500亿美元，有望超过石油市场成为世界第一大市场。低碳经济社会已经到来，但碳交易在我国仍然存在不少障碍，尤其缺乏相关金融服务产品和相关衍生品的配套支持。央行行长周小川曾多次在不同场合表示金融市场能够为碳配额交易提供支持，并通过碳配额交易，使金融起到媒介作用，同时，金融市场可以为碳配额进行定价。

自去年四季度以来，中央在出台的两批经济刺激计划中，新增中央投资230亿元用于节能减排、生态建设和环境保护等低碳经济项目，占中央新增总投资的10％。这表明节能环保项目是中国保增长、扩内需的重要组成部分。有鉴于节能减排是一项影响全面的系统工程，还需要财政、金融等多方面政策的优惠和扶持。财政上，国家将通过国债、投资、预算内经费、转移支付和专项资金五种渠道支持节能减排。而任何一项涉及到未来的减排，都涉及到新科技，中间有大量的风险，金融界还可以在这方面发挥风险管理的作用。

国外已经相对成熟的碳金融市场，国内发展却相当缓慢。虽然早有兴业银行于2005年就已谋求与国际金融公司合作，开始触及碳金融市场，但直至目前，国内碳金融的发展也只不过去年一年的时间。贷款方面，民生银行先行一步，将节能减排贷款与碳金融相结合，为寻求融资支持的节能减排企业提供了新的选择。中国农业银行也敏锐地捕捉到了碳排放交易的商机，与多家企业达成了项目合作意向书，涵盖了小型水力发电、水泥回转窑余热发电、炼钢高炉余热发电等清洁发展项目。

然而，商业银行征战碳金融市场，看似一片红火的背后，却是举步维艰。国家4万亿投资中，仅有2100亿是属于低碳经济的投放，仅仅略高于全部投入的5，这个比例是很小的，资金大部分投放到了基本建设项目。此外，政府不赞同于碳交易市场上出现官方买卖行为等原因，也成为目前碳金融市场发展的阻碍。。

当前，中国在国际碳交易市场上仅为卖方。而2012年《京都议定书》期满后，一旦于气候谈判中被定为发达国家，工业发展尚需大量依赖化石能源的中国，则将由卖方市场转为买方市场，如今的低价卖出极有可能转变成未来的高价买入。我国政府可能已经预见到了我国将在国际社会上面临的压力以及将来在国际碳交易市场上面临的巨大风险，我国政府高层相继在国内外多种场合表达了发展低碳经济的观点。6月5日温家宝主持的国家应对气候变化领导小组会议，除了强调把节能减排作为转变发展方式、促进经济发展的新的增长点，还认为我国要把应对气候变化、降低二氧化碳排放强度纳入国民经济和社会发展规划，采取法律、经济、科技的综合措施，全面推进应对气候变化的各项工作，为国际社会合作解决气候变化问题做出积极贡献。

政府对低碳经济出台一系列政策扶持，例如对于相关的低碳项目，在财税政策上，给予税收减税的政策支持，甚至给予财政担保的支持。一旦财政做出表率，一个潜力巨大碳金融市场将展现在各商业银行面前，届时，“碳交易”、“碳金融”、“碳货币”、“碳联网”等将成为最热门的词汇。

(《人民日报》2009.9)

19、从两个方面简要概括金融在发展低碳经济(碳交易)中的作用。（4分）

20、本文从哪几个方面对比,来说明当前我国推动碳金融、加速低碳经济发展的必要性和重要性的?请简要分析。（5分）

21、文章第一段说，气候变化是一种“市场失灵现象”。从报告的内容来看，这一观点具有怎样的社会价值（时代意义）？请紧扣文本探究。（6分）

[参考答案]

19．答案：(1)金融（服务产品和相关衍生品）能为低碳经济中的碳配额交易提供配套支持。(2分)

(2)在涉及新科技的未来减排等低碳经济项目投资中金融可以发挥风险管理的作用。(2分)。

20．答案：(1)国内与国外现状对比:国外碳金融市场成熟，国内碳金融市场发展缓慢；国外低碳经济渐成规模,国内投资中低碳经济的投放少。(横向对比)

(2)国内现状与未来的对比(由卖方转买方假设性对比):目前碳金融发展障碍多，未来碳金融潜力巨大；目前碳交易政府不参与，未来碳交易风险大、压力大。(纵向对比)。

(答对1点给2分;答对2点给5分)

21．答案：(1)它告诉我们，当今消费者主权原则下的经济（市场经济）行为，侵蚀环境质量，导致环境恶化、气候变化，环境作为自然资源，完全依靠经济行为（市场行为）来保护是行不通（失灵）的。(2分)

（2）它启示我们，在环境资源因稀缺性而具有价值化可能的今天,通过经济学介入（强化金融、财政扶持等）来发展碳低碳经济，保护环境是是必要的；（2分）

（3）它能说明：当前我国把应对气候变化纳入国民经济和社会发展规划、采取法律、科技等综合措施等政府行为，来保护环境是必要的。（2分）

(第一点来自第一段,第二点来自全文中心内容,第三点来自倒数第二段并结合报告的文体功能。本题答案字数较多,是为了让学生明白答案来源,评分时只要学生答了三点的核心内容即可。)

本文来源：http://www.cyloushi.cn/gongzuozongjie/145413.html

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