[广西2018防汛抗旱会议]镇2018年度防汛抗旱工作实施方案
各村（居）委会、镇直各单位：
为了做好2018年的防汛工作，确保我镇2018年水利工程能够安全度汛，树立防大洪、抗大灾、防重于抢的思想。紧紧围绕“一个中心、三个重点、五个确保”的防汛总体目标，分解任务，落实措施，制定如下实施方案：
一、明确目标
今年我镇防汛总体目标是：1、确保所有水库不垮坝；2、在发生保证水位洪水情况下，确保圩堤不溃决；3、遇标准以内暴雨洪水时，确保不发生大面积内涝；4、当发生标准洪水时，确保交通干线等重要设施不受淹；5、确保不造成重大人员伤亡。全面提高抗旱工作水平，在连续70天干旱情况下，确保灌区抗旱夺丰收，确保人民生命安全，最大限度地保障生活生产用水，遇超标准洪水，采取非常措施，重点保护小（二）型水库，确保人民群众生命安全，使灾情降到最低限度。
二、加强领导
根据《防洪法》规定的“防洪抢险工作要实行各级行政长官负责制”，加强领导是确保水利工程安全度汛和搞好防汛抗旱工作的重要保证。经研究决定：成立滨江镇防汛抗旱指挥部。
指 挥 长：方太发担任。
副指挥长：徐晓标、章跃伟、徐强华三位同志担任。
成 员：其他党政班子成员及各村书记、主任组成。
指挥部下设办公室，办公室主任由徐晓标同志兼任，成员由郑开进、李翔、夏晓东、王慧俐、吴晖、陈立新、周津、郑春芳、车战山、朱建章等同志组成。各村要成立以书记挂帅的领导机构，落实好抢险、查险队伍，明确责任，以确保防洪抢险工作的顺利进行。
三、分工负责
在整个抗洪抢险工作中，指挥部成员及办公室成员要做到职责分明，通力协作，整体推进，具体分工是：
指挥长：xxx同志负责全镇抗洪抢险的全面工作，下达抢险命令，做好人员和物资的调度工作。
副指挥长：xxx同志负责抗洪抢险中的日常工作、抗洪抢险中淹没地区的群众转移工作，水利工程存在问题的调查并提出可行的处理意见，掌握防汛物资的准备情况，灾后水毁工程的恢复工作。
副指挥长：xx同志负责抗洪抢险突击队的调集、指挥，及时组织突击队抢险。
副指挥长：xxx同志负责抗洪抢险中的社会稳定、治安保卫和抢险命令的执行工作。
其他成员分别负责完成所挂工程、镇防汛指挥部下达的各项任务。
办公室成员分别按时做好汛期与自己业务相关的工作。
四、责任到人
实行干部挂片负责制。负责人要迅速到水库及圩堤所在村委会检查水库及圩堤运行情况，坚持值班制度，水位超过警戒线时，24小时轮流值班巡逻，发现险情及时组织人员抢险，并向镇防汛指挥部报告（具体干部挂片负责人见后表）。
地理圩堤、xxxxxxxxx由镇长总负责。
五、明确职责
（一）第一责任人职责
1、执行上级有关水利建设方针政策；执行上级和镇防汛指挥机构工作的命令、指示；
2、负责本工程汛期巡查，防汛抢险队伍的调集、物资的储备；
3、工程发生异常情况，及时组织处理并向市镇防汛抗旱指挥部书面报告。
4、负责工程建设所需劳力的调集，资金的筹措。
5、当水库出现超汛限水位，信江水位超警戒水位（吴淞高程34.00米）时，行政责任人要进岗到位。
（二）第二责任人职责
1、执行镇防汛指挥部的命令、指示，确保24小时通讯畅通；
2、协助第一责任人负责本工程汛期巡查，防汛抢险队伍的调集，防汛物资按时按标准储备；
3、工程发生险情时，及时报告并组织人员参加抢险。
（三）第三责任人职责
1、执行镇防汛指挥部的命令、指示，确保24小时通讯畅通；
2、服从第一责任人的工作安排，主汛期时，坚持值班巡查；
3、工程发生险情时，及时参加抢险。
（四）技术责任人职责
1、负责汛期雨情、水情、险情的收集，协助第一责任人搞好防汛抢险现场技术指导；
2、负责提出工程存在的问题和除险加固的方案。
3、协助行政责任人搞好汛期巡查，防汛物资的储备；
4、编制工程度汛方案或预案；
5、当水库出现超汛限水位，信江水位超警戒水位（吴淞高程34.00米）时，行政责任人要进岗到位；
6、做好工程档案，资料的保存工作。
（五）报汛员职责
1、经常到水库进行安全检查，确保24小时通讯畅通。
2、24小时内连续降雨50mm以上，必须到水库进行巡查。
3、水库超过汛限水位时，必须24小时坚守岗位，密切关注水库运行。
4、水库出现异常情况，及时向挂库行政负责人和镇防汛指挥部报告。
六、积极做好抗洪抢险的准备工作
（一）按标准备足防汛物料是防汛抢险的主要工作。各村委会要立即行动起来，抓紧筹备防汛抢险的各种材料，并做到定点存放、定点保管，并落实运输、调运措施，做到有备无患，各种备料务必在4月25日前结束。所有防汛物资任何单位和个人未经指挥部同意不得动用，否则将追究责任。
（二）认真组织抢险、查险队伍。镇政府将组织100名抢险突击队，由武装部章跃伟负责调配，各村委会要组织落实100名抢险预备队，由各村委会主任负责，各小（二）型水库要落实6名查险人员，所有圩堤每公里落实6名查险人员，并在汛情紧张时要实行昼夜巡查。要求抢险、查险队伍人员登记造册，做到“人册”相符，人员在位，一旦出现险情，抢险队伍要“拉得出，打得响”。并在4月26日前把人员名单报镇防汛指挥部。
（三）各村委会要对本村的山塘水库进行认真检查，指定专人负责，确保山塘水库不倒塌。
各责任单位和责任人，要提高警惕，克服麻痹思想和侥幸心理，守可信其有，不可信其无，切勿玩忽职守，要做到对工程经常检查，发现情况及时汇报，以便尽快处理。从而确保我镇2018年水利工程安全度汛。
七、切实抓好抗旱保收工作
我们必须摒弃过去重防汛、轻抗旱的思想，把抗旱工作摆到应有的位置，切实抓好，不断提高全镇抗旱能力，要坚持一把锄头放水，做到科学调度，节约用水，合理利用水资源，确保在连续70天干旱情况下，抗旱夺丰收，最大限度地保障生活生产用水，为我镇全面建设小康社会提供安全保障。