[脱贫攻坚应知应会100问]脱贫攻坚应知应会知识
脱贫攻坚应知应会知识（1）
建档立卡的标准是什么？
答：贫困户以2013年农民人均纯收入2736元（相当于2011年2300元不变价）为识别标准；2014年、2015年扶贫标准分别为2800元、2852元；2016年国家扶贫标准为3026元；2017年国家扶贫标准为3200元；2018年国家扶贫标准为3400元（待定）。贫困村原则上参照行政村贫困发生率、行政村农民人均纯收入、行政村集体经济收入等标准进行识别。
建档立卡的主要内容是什么？
答：贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容；贫困村建档立卡包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。
什么是社会保障四方面政策？
答：是指教育扶贫、健康扶贫、民政扶贫、残疾人帮扶四方面24项具体政策。
（1）教育扶贫6项政策：学前教育资助、义务教育“两免一补”、普通高中学费全免、中职教育学费全免、中职教育享受国家助学金补助、“雨露计划”教育扶贫。
（2）健康扶贫7项政策：免除新农合定点医院普通门诊挂号费、签订医疗服务契约、建立健康档案、新农合门诊慢性病特殊补偿、孕产妇在县域内实行免费住院分娩、重大疾病补偿、大病保险报销比例提高。
（3）民政扶贫9项政策：农村低保提标、农村低保按季度领取低保金、将建档立卡贫困户中符合低保条件的丧失或部分丧失劳动能力的对象纳入低保范围、符合条件的困难群众申请医疗救助、符合条件的困难群众申请临时救助、经济困难高龄老年人补贴、经济困难的失能老年人补贴、集中供养的孤残儿童基本生活保障、分散供养的孤残儿童基本生活保障。
（4）残疾人帮扶2项政策：困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴。
脱贫攻坚应知应会知识（2）
市委“四个三”工作机制是什么？
答：“三定三建三干三评”：定规划、定政策、定措施，选准脱贫路径；建档卡、建平台、建队伍，夯实精准扶贫基础；明确责任扎实干、整合资源集中干、激发动力主动干，凝聚攻坚拔寨全力；目标责任考评、脱贫效果评估、贫困退出评价，确保脱贫任务落到实处。
什么是群众满意度标准？
答：群众满意度标准为“四满意”，即对扶贫工作队满意、对结对帮扶责任人满意、对帮扶措施满意、对帮扶成效满意。
我县脱贫攻坚工作目标是什么？
答：总体目标：“三年脱贫摘帽，两年巩固提高”到2018年底，贫困村全部退出，全县所有贫困人口脱贫，到2020年稳定实现“两不愁、三保障”。
我县脱贫攻坚 “八大工程二十个专项行动” 是什么？
答：（一）特色产业扶贫工程：1.特色农业扶贫行动、2.光伏产业扶贫行动、3.旅游产业扶贫行动、4.电商产业扶贫行动；
（二）易地扶贫搬迁工程：5.易地扶贫搬迁行动、6.人居环境改善行动；
（三）教育培训就业工程：7.培训就业扶贫行动；
（四）生态补偿脱贫工程：8.生态建设扶贫行动；
（五）社会保障兜底工程：9.农村低保扶贫行动、10.开展特殊群体关爱行动；
（六）基础设施改善工程：11.交通扶贫行动、12.水利扶贫行动、13.电力扶贫行动、14.气化扶贫行动；
（七）公共服务提升工程：15.教育扶贫行动、16.健康扶贫行动、17.文化信息扶贫行动、18.科技、人才扶贫行动；
（八）社会力量帮扶工程：19.企业扶贫行动、20.社会扶贫行动。
我县脱贫攻坚 “议事调度实行“五个一”工作规定”是什么？
答：县级脱贫攻坚议事调度实行“五个一”工作规定：
一是县委常委会议、县政府常务会议每月对脱贫攻坚工作进行一次专题研究。二是县脱贫攻坚领导小组每半月组织召开一次调度会。三是“八大重点工程、二十个专项行动”牵头部门每十天组织召开一次碰头会。四是县脱贫攻坚领导小组办公室每周组织召开一次调度会。五是全体县级领导每月到联系乡镇或联系村至少开展两次脱贫攻坚检查调研。
我县脱贫攻坚5333保障机制是什么？
答：“5”即建立完善脱贫攻坚财政扶贫投入机制、扶贫资源整合机制、金融精准服务机制、扶贫开发用地保障机制、资金项目监管机制等政策保障五大机制；“333”即构建政府、市场、社会三位一体新的大扶贫格局，探索建立考核、退出、评估“三位一体”脱贫成效评价机制，用好包村领导、驻村工作队和第一书记三支队伍。
脱贫攻坚应知应会知识（3）
干部驻村的具体要求是什么？
驻村工作队员和农村第一书记必须做到“全日制、全脱产，吃住在村”，除双休日和法定节假日外，不得擅自离岗。驻村工作队员中的党员要将党组织关系转移到帮扶村党组织。身兼多职的党员领导干部，其党员正式组织关系放在本人主要职务所在单位。
驻村帮扶主要任务是什么？
答：聚焦一个目标、把握三个关键、瞄准五个抓手、开展六大行动。一个目标：驻村帮扶工作要紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，三个关键：一是动态调整.二是精准扶贫、三是精准脱贫。五个抓手：一是抓党建促脱贫、二是抓产业促增收、三是抓政策促落实、四是抓扶志促动力、五是抓环境促提升。六大行动：一是开展村情民意走访行动。二是开展基础工作巩固行动。三是开展政策举措落实行动。四是开展资金项目盘点行动。五是开展内生动力提升行动。六是开展作风问题整治行动。
干部驻村帮扶如何考核？
答：考核实行日常考核和年度考核，日常考核由工作队所在
乡镇党委负责；年度考核由县委组织部和县扶贫开发中心共同负责，将派出单位帮扶工作纳入县年度目标考核，并实行“一票否优”。
精准脱贫要做到哪“五个清”？
答：脱贫底数清、目标任务清、帮扶责任清、政策措施清、工作要求清。
结对帮扶责任人的“五清”责任是什么？
答：一是摸清贫困户家庭成员、家庭状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”；二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，做到“问题清”；三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；四是帮扶的贫困户不脱贫不脱钩，做到“责任清”；五是制定该户脱贫计划，确定脱贫时限，做到任务清”。
第一书记的工作职责是什么？
答：第一书记要在乡（镇）党委领导和指导下，紧紧依靠村党组织，带领村“两委”成员开展工。具体职责：着力建强基层组织、着力推动精准扶贫、着力维护和谐稳定、着力为民办事服务、着力提升治理水平。
脱贫攻坚应知应会知识（4）
贫困户退出时“四不退”要求是什么？
答：没有实现吃穿（包括安全饮水）不愁以及义教育、基本医疗、住房安全没有保障的贫困户不退出；虽然享受了扶持政策，但当年扶贫成效不显著的贫困户不退出；建档立卡“回头看”后当年新纳入的贫困户不退出；低保标准未过国家扶贫标准的“低保兜底一批”贫困户不退出。
贫困村贫困发生率如何计算？
答：贫困发生率= （贫困村贫困人口数÷贫困村总人口数）*100%
什么是脱贫攻坚“两包三到”联动帮扶机制？
答：单位包村、领导包带，工作队到村、党员干部到户、第一书记到岗。
什么是脱贫攻坚村级作战“五张图”？
答：（1）全村贫困现状图。明确贫困村村组区位、贫困人口分布、贫困发生率、贫困村基本情况等信息。
（2）贫困人口致贫原因分析图。按照因学、因病、因残、因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、缺土地、缺水、交通条件落后、自身发展动力不足等类别，明确扶贫对象致贫原因和到村、到户分布情况。
（3）贫困户脱贫目标任务图。明确贫困户家庭基本情况，针对致贫原因，因户施策，按照发展生产脱贫、易地搬迁脱贫、生态补偿脱贫、发展教育脱贫、社会保障兜底等类别，明确扶贫对象具体帮扶措施、帮扶责任和脱贫时限。
（4）村级脱贫目标任务图。围绕贫困村整体脱贫验收指标，明确贫困村年度实施计划、完成进度和退出时间。
（5）村级脱贫攻坚组织保障图。明确包村领导、驻村帮扶工作队、第一书记、包村干部、村组干部脱贫攻坚主要职责和分工。
对建档立卡贫困户要记好哪“三本账”？
答：（1）脱贫计划。对照贫困户脱贫验收标准，记录贫困户各项脱贫指标达标进展情况，明确年度任务，规划脱贫时限。
（2）帮扶措施。对照国家、省、市、县各级强农、惠农和扶贫政策，列出到村到户政策清单，针对贫困户致贫原因，提出脱贫项目需求，结合贫困户脱贫计划，制定帮扶措施，做到因户施策，落实扶什么、怎么扶。
（3）工作台账。明确帮扶责任人，按季度记录到户项目政策和帮扶措施落实情况，做好收入监测和扶贫效果跟踪，使帮扶责任人和被帮扶贫困对象双向监督，双向促进。
脱贫工作考核的主要内容包括哪些？
答：脱贫工作考核工作从2016年始至2020年止，每年开展一次，主要内容包括：
（1）减贫成效。建档立卡贫困人口减少情况，贫困村、贫困县退出情况，贫困县农村居民人均可支配收入增长情况，长效政策保障机制建立情况。
（2）精准识别。建档立卡贫困人口识别的准确率、识别程序的规范性和群众满意度，贫困人口退出的准确率、退出程序的规范性和群众满意度。
（3）精准帮扶。驻村工作队和帮扶责任人政策措施到村到户情况，群众对帮扶工作满意度。
（4）扶贫资金。财政资金投入总量和增幅双增长情况，专项扶贫资金和统筹整合财政资金绩效评价情况，财政资金撬动金融扶贫资金情况。
（5）组织领导。脱贫攻坚主体责任落实情况，精准扶贫体系建设情况，基层组织建设情况。
脱贫攻坚应知应会知识（5）
不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题？
答：要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。
脱贫攻坚领导责任制是如何规定的？
答：实行中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的工作机制，坚持片区为重点、精准到村到户。省（自治区、直辖市）党委和政府对扶贫开发工作负总责，抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作。市（地）党委和政府要做好上下衔接、域内协调、督促检查工作，把精力集中在贫困县如期摘帽上。县级党委和政府承担主体责任，书记和县长是第一责任人，做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。乡镇党委和政府承担本行政区域由贫困村、贫困户脱贫的具体责任，书记和乡（镇）长是第一责任人，做好人、财、物的统筹保障和扶贫项目申报、实施与管理等工作。
每年的“扶贫日”是哪一天？
答：经国务院批准，从2014年起，将每年的10月17日设立为“扶贫日”，也是国际消除贫困日。
什么是“双签”脱贫攻坚责任书？
答：脱贫攻坚主体责任书：由党政主要领导与上一级党委政府签订。内容包括：脱贫攻坚总任务，党委、政府承担的主体责任，脱贫路径和措施，脱贫目标（时间、标准）等。
脱贫攻坚帮扶责任书：联系包村的四大班子领导和帮扶单位主要负责人、驻村工作队、第一书记与包扶村签订。内容包括：脱贫攻坚总任务，联点包村领导和帮扶单位、驻村工作队承担的相关责任，脱贫路径和措施，脱贫目标（时间、标准）等。
贫困户分为几种类型？
答：一般贫困户、低保户、五保户三类贫困人口。
我市的脱贫计划是什么？
答：2017年闻喜县、夏县脱贫摘帽，2018年万荣县、垣曲县、平陆县脱贫摘帽，全市所有贫困人口脱贫，到2020年稳定实现“两不愁、三保障”。