学习习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话_学习《习近平总书记系列重要讲话读本》心得体会

更新时间:2020-03-25    来源:心得体会    手机版     字体:

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学习《习近平总书记系列重要讲话读本》心得体会(1)

“法令行则国治,法令弛则国乱。”法治是一个国家发展的重要保障,是治国理政的基本方式。依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略。在《读本》中习近平总书记强调,要“努力建设法治中国,以更好发挥法治在国家治理和社会管理中作用”。中国是一个13亿多人口的大国,必须全力推进法治中国建设,才能面向未来全面建成小康社会。依法治档是建设法治中国、依法行政的重要组成部分之一。

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》,是在新形势下加强和改进档案工作、推动中国特色社会主义档案事业科学发展的纲领性文件。《意见》提出:要“切实提高档案行政管理部门依法履职能力。各级党委和政府要为本级档案行政管理部门依法履行档案行政执法职能提供条件,提高其执法监督指导能力,支持档案行政管理部门依法管理本行政区域内机关、单位的档案事务,严肃查处各类档案违法案件”。

结合《读本》和“两办”《意见》的学习,回顾“六五”档案普法、执法情况,展望“七五”档案普法、执法远景,联系工作实际我们决定从以下几个方面努力,贯彻执行习总书记依法治国的政策和《意见》依法治档的要求,为打造依法治档新格局而尽力。

一、加强调查研究,为新一轮《档案法》修订提供参考。

在《读本》中指出:当前,有法不依、执法不严、违法不究现象在一些地方和部门依然存在;关系人民群众切身利益的执法司法问题还比较突出;一些公职人员滥用职权、失职渎职、执法犯法甚至徇私枉法严重损害国家法制权威;公民包括一些领导干部的法律意识还有待进一步提高。这些现象在档案部门中也同样存在。

2013年2月,习近平总书记在中央政治局第四次集体学习时强调,“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面”。

依法治国,首先要有法可依,所以首先必须坚持科学立法。1987年制定、1988年开始施行、1996年进行第一次修订的《档案法》,已经有很多地方与我国改革发展的新形势不相适应,国家档案局也在努力争取全国人大进行第二次修订。虽然第二次修订的具体时间表我们无法确定,但为《档案法》第二次修订所做的准备工作我们却不能停止。我们在工作中要加强调查研究,正如习近平总书记指出:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”只有深入调查研究,才能真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是,真正保持党同人民群众的密切联系,也才能从根本上保证党的路线方针政策和各项决策的正确制定和贯彻执行,保证我们在工作中尽可能防止和减少失误,即使发生了失误也能迅速得到纠正而又继续胜利前进。要深入实际、深入基层、深入群众。要多层次、多方位、多渠道地调查了解情况,真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效,研究、解决全面深化改革中档案事业所面临的新问题,为新一轮《档案法》的修订提供参考。

同时也要看到,实践是法律的基础,法律要随着实践发展而发展。《档案法》也莫不如此。要完善立法规划,突出立法重点,坚持立改废并举,提高档案立法科学化、民主化水平,提高档案法律的针对性、及时性、系统性。

二、制定“七五”档案普法规划,掀起学法新高潮。

“六五”期间,武汉市档案系统认真贯彻国家有关档案普法精神,创新档案法制宣传方式,注重档案法制宣传实效,把档案法治与普法工作结合起来,全面推行依法行政,切实加大普法和执法力度,综合治理档案法治环境,成效显著。如成立了全市“六五”档案法制宣传教育领导小组,一把手挂帅,形成普法、依法治理工作一把手挂帅,分管领导专门抓,负责处室具体抓相关处室具体负责的良好工作局面。并结合武汉市实际,于2011年11月制定了《武汉市档案系统“六五”法制宣传教育规划(2011-2015年)》,对全市“六五”档案普法工作进行统一规划。13个区档案局和7个专业、部门档案馆也先后制定普法规划。从2012年以来,每年年初连续三年出台全市档案法制工作要点,对普法工作进行安排,责任明确到处室和个人,年终对普法工作进行总结。“六五”期间还编印《档案工作政策法规选编(2006—2012)》,为档案工作人员“依法管档、依法治档”提供便利,切实提升了档案工作人员依法行政工作能力水平。

“六五”期间还将档案法制教育纳入档案培训课程,举办档案行政执法培训班。2011年至今,来自全市机关、企业、事业单位档案的1890名干部参加了包括档案法制课程在内的教育培训。2012年,在全市范围内建立档案行政执法联络员队伍,进一步促进武汉市档案事业健康协调发展。每年举办武汉市档案行政执法联络员培训班,已培训143人次,提高执法人员的法制观念、法律知识和服务意识。并积极组织档案法制知识竞赛。2012,武汉市档案局积极组织全市机关和企事业单位参加国家档案局举办的参加“飞狐灵通杯”档案法制知识有奖竞赛活动,共有13个区923个区直单位、63个市直各单位23000人参加了活动,其中市管干部298人,因为组织出色,荣获国家档案局颁发的“全国档案法制普及宣传奖”。

“七五”即将来临,我们要有前瞻意识,开始着手为制定《武汉市档案系统“七五”法制宣传教育规划》作准备,如成立领导小组、继续将普法、依法治理工作实行“三列入”,即:列入年度工作计划、列入党支部和干部职工政治学习计划、列入年终工作考核目标等等,在巩固“六五”档案普法成果的基础上、在深入调查研究的基础上,争取在“七五”档案普法规划上有所新突破。

三、加大档案行政执法力度,维护法律的威严。

“六五”期间局领导十分重视法制工作,将此项工作纳入重要议事日程,每年召开专题会议研究部署。按照湖北省档案局要求及时做好档案违法案件的查处工作,主要是通过年检和档案专项执法检查的方式开展此项工作。并将档案违法案件查处纳入市政府目标管理绩效考核,有力促进全市档案部门切实履行依法治档的工作职责,打击档案违法行为,改善全市档案部门工作环境。2011年以来,将档案违法案件查处同档案行政执法年检和专项档案执法检查相结合,试行违法案件季报制度。到2014年第一季度止,全市共发现档案违法案件123件,均被当场纠正或限期整改,档案违法行为纠正率100。

“六五”期间强化了档案行政执法检查工作。2011年,市档案局对22个市级重点建设项目档案管理情况进行专项执法检查,有力促进重点工程档案的收集保护。2012年市档案局出台《关于进一步规范档案行政执法检查工作的通知》,明确档案执法检查评分标准。建立市、区两级联合检查机制,2012年和2013年,分别抽调市直机关和区档案局人员分别对60家、59家单位进行执法检查。从市直机关到社区、村委会均被纳入检查范围,有力促进了全市档案管理水平的提高。2014年,又将档案行政执法合法率列入市政府绩效目标,进一步规范档案行政执法行为,提升档案部门依法行政水平。被检单位增加至69家。同时,还对各区档案局开展首次行政执法案卷评查,进一步促进档案依法行政。

“六五”期间进一步规范档案行政权力和政务服务事项,优化审批流程。2011年,市档案局取消了2项行政许可,仅保留1项非行政许可事项,做到了档案行政审批数量全国最少、程序最优、办理时限最短。2012年12月开始,按照市监察局、市法制办要求全市统一部署,清理规范行政权力和政务服务事项,经过前期清理,保有行政权力和政务服务事项9类37项。2014年3月,经过市政府常委会审议通过后,权力清单已在武汉市政府门户网站和武汉市档案局官方网站上公布。

即将进入“七五”,我们要按照习总书记的要求,坚持严格执法、公正执法。法律的生命力在于实施。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”我们要坚持档案普法工作与档案法治实践相结合,以档案行政执法为中心,着力推进档案法治实践,树立《档案法》的权威性,提高了档案部门的公信力和执行力。既要到工作局面好和先进的地方去总结经验,又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。基层、重要典型和困难的地方,应成为调研和档案行政执法工作的重点,有力促进全市档案部门切实履行依法治档的工作职责,完成好档案依法治理目标任务、落实好档案普法依法治理工作要求,进一步夯实基础、提升水平,不断推动全市档案普法依法治理工作的科学发展。

四、加强档案法制宣传,形成全民知法、守法氛围。

2011年以来,武汉市档案系统利用报刊、展览、座谈会等形式,不断扩展档案法制宣传,领导干部带头学法,各级领导干部、档案工作者和普通市民的档案意识和档案法制观念显著增强。在每年“12·4”全国法制宣传日、“6·9”国际档案日,市、区档案部门结合实际,推进“档案法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位家庭”。市档案局还多次组织人员赴洪山、东西湖、江夏等区区委党校干部进修班、区公务员科级干部培训班以及中国一冶集团干部职工法制知识讲座等等企业讲授档案法律法规知识,为近400名基层领导干部进行档案法制培训,增强了政府机关和企、事业单位领导干部的档案法制观念。同时以“三万”活动为契机,深入黄陂、新洲等地基层村组,向干部群众宣传档案法制知识。

“六五”期间还充分运用各种媒体,将档案法制宣传推向普通民众。2011—2013年,全市档案系统在市级以上新闻媒体发表有关档案工作的文章分别为78、113、126篇。刊载媒体不仅仅局限于行业期刊,档案法制宣传工作也走进了湖北经视、武汉电视台、《楚天都市报》、《武汉晚报》、《武汉晨报》等大众媒体视野,宣传受众范围得到很大扩展扩大。同时不断丰富和积极拓展创新发布平台,充分发挥档案信息网、微信、档案展览、报纸杂志等传播渠道,切实加大档案法制宣传力度。2012年5月,武汉市档案局走在全国档案系统的前列,正式在新浪和腾讯开通政务微博,并利用微博为市民解答疑问,与市民互动,收到良好效果。

“七五”期间,我们将继续深化档案法律“六进”活动,进一步推动档案法制宣传向社会各领域、各行业、各方面延伸,不断创新档案法制宣传教育的形式和载体建设,积极营造良好的法制和舆论氛围,贴近经济社会发展,贴近群众,增强档案法制宣传的实效性。深入开展法制宣传教育,在全社会弘扬社会主义法治精神,要坚持法制教育与法治实践相结合,广泛开展依法治理活动,提高社会管理法治化水平。坚持全民守法,就是任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动。要引导全体人民遵守法律,有问题依靠法律解决。

同时不断提高档案依法行政能力和水平,要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作,开创依法治档工作新局面,为推动档案事业科学发展和建设档案强市做出应有的贡献。

学习《习近平总书记系列重要讲话读本》心得体会(2)

党的十八大一来,以习近平同志为总书记的党中央,深入贯彻党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,统筹国内国际两个大局统筹伟大事业伟大工程,以中国梦凝聚力量,以抓改革激发活力,以改作风振奋人心,励精图治、攻坚克难,带领全党全国各族人民取得新成就、形成新风气、开创新局面。

一、认真学习,深入贯彻

学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,关键要在推进档案“三个体系”建设上下功夫,在改进工作上见进展,在实际运用中出成效。习近平总书记在不同场合的讲话,是一篇篇指导实践的案例,每一篇都蕴含着新思想、新观点、新论断、新要求,需要我们在实践中去理解、去推动、去凝聚共识,最终落实在行动上。要将学习贯彻习近平总书记系列讲话精神与档案工作实际结合起来,精心谋划档案利用服务改革发展的新思路、新举措。

二、坚定信念,提高修养

习近平总书记曾强调:“理想信念是共产党人的精神之‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。当前,一些党员干部在市场经济浪潮中迷失方向,违反党纪国法,无不是动摇了理想信念。特别是目前我国进入了改革的“深水区”,更加凸显了坚定理想信念的重要性。所以,我们要认真学习党章,严格遵守党章,对党章“内化于心,外化于行”,以实际行动维护党的理想信念的严肃性,进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,不断提高党性修养,解决好人生观、世界观、价值观这个总开关。

三、改进作风,牢记宗旨

党的作风体现党的宗旨,关系党的形象和人心向背。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调:“工作作风上的问题绝不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。因此,我们要以身作则,率先垂范,把改进作风的相关规定和要求落实到每一次接待查档中,牢记群众观点,增强宗旨意识,自觉接受群众监督。

四、廉洁自律,守住底线

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调:“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值”。

基建办担负着新档案馆建设的重要使命,是关系到未来30年武汉档案事业发展的头等大事,是三代档案人翘首以盼的夙愿。积极稳妥的推进新档案馆建设,基建办成员具有非常重要的作用。作为基建办一员,要廉洁自律,心存敬畏,始终做到自重、自省、自警、自励,坚守四条底线:一是坚守政治底线。首先应该坚持正确的政治方向,在大是大非面前保持清醒的头脑,坚决抵制损害党的利益的行为,始终以党和人民的利益为出发点。二是坚守纪律底线。要带头遵守纪律。包括政治纪律、组织纪律。以大局出发,不计小集体和个人利益。三是坚守做人底线。要以身作则,以德服人。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,己所不欲,勿施于人。四是坚守诚信底线。在当前诚信缺失的现状下,这一条非常重要。诚信包含着对组织的忠诚和对同志的坦诚。作为一个干部要有一颗真诚、宽容的心。对组织忠诚、对同志坦诚。让同志们在一个愉快的氛围中工作,团结同志共同完成任务。只有这样,才能正确履行自己的职责,才能不辱使命。

系列重要讲话:

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