教育局司法局财政局党的群众路线教育实践活动方案_教育局、司法局、财政局党的群众路线教育实践活动整改方案

更新时间:2019-08-30    来源:整改方案    手机版     字体:

教育局司法局财政局党的群众路线教育实践活动方案_教育局、司法局、财政局党的群众路线教育实践活动整改方案

教育局党的群众路线教育实践活动整改方案(一)

根据区党的群众路线教育实践活动领导小组安排,在第五督导组的精心指导下,2013年11月8日和26日,西夏区教育工委、教育局领导班子分别召开了专题民主生活会和集体谈心会,以领导班子对照检查材料为依据,以解决群众的突出问题为落脚点,着力解决领导干部在“四风”方面存在的问题,把教育实践活动贯穿落实到教育工委、教育局工作的各个方面,努力办人民满意的教育。按照“找准突出问题、深刻剖析检查、认真开展批评与自我批评”的要求,班子成员之间、班子成员与党员干部之间进行了谈心,通过广泛征求党员群众意见和建议,深入查找和深刻剖析,梳理出领导班子在“四风”方面存在的问题10个,现针对这些问题制定出如下整改方案:

问题一:政治和业务学习深度不够。在尊重教育规律,抓好教育教学,推动义务教育均衡发展,如何留住优秀教师等方面缺乏深层次的研究和讨论,学习效果不够好。

整改目标:深化对教育实践活动的认识,将理论学习不断引向深入,提高全体党员干部的理论知识水平,着力解决思想和工作中存在的实际问题。

整改措施:领导班子成员及全体干部要加强政治和业务学习,特别是对密切联系群众理论的学习和领会,认识其深刻内涵,增强运用密切联系群众理论指导教育工作的自觉性。通过加强中心组理论学习、全体干部集中学习等形式,不断加强理论武装,着力解决影响和制约教育科学发展的突出问题。发扬理论联系实际的学风,把党的群众路线教育实践活动贯穿教育工作的各个方面、各个环节,把政治理论和学习与当前推动教育事业均衡科学发展结合起来,认真研究教育规律,尊重教育规律,进一步加强对教育工作的调研力度,全面了解掌握第一手数据和资料,科学论证,统筹规划,强化师资队伍建设,深化素质教育内涵发展,全面推动教育事业均衡、科学发展。

整改责任主体:全体班子成员

责任人:xxxxxxxx

整改时限:2013年底前

问题二:对学校工作评估方法不够科学,存在重档案检查,轻过程评价的现象。过多的检查耗时耗力,影响正常教学。

整改目标:遵循教育教学规律,完善学校工作绩效评估体系,强化督导队伍建设,严格过程督查,进一步发挥教育督评估的指导、监督、检查、评估等功能,切实推进素质教育科学发展和义务教育均衡发展。

整改措施:一是建立科学规范、导向明确、操作性强的评估体系。修改调整、充实完善现行的《学校目标责任制考核细则》。在认真调研、全面总结以往评估工作的基础上,重点围绕“目标责任书完成情况、重点工作、工作效能、满意度测评、评价评议、创新及亮点”六个方面,精心设计考核要素、评分标准和考核方法。二是关注激励导向,注重诊断指导,侧重服务发展。本着“发现问题,分析原因,促进工作”的原则,有针对性地选取评估方法,形成学校自评与教育局复评相结合、定期督查与随访督导相结合、明查指导与暗查督导相结合的“三结合”评估方法体系。深入学校,跟踪教育教学工作的各个环节,掌握第一手资料,实实在在诊断问题,指导工作。三是严格过程检查,既看重资料档案,更注重工作实绩。把学校绩效评估的重点放在平常的过程督查上,切实改变以往评估检查中的“重档案检查,轻过程评价”“重表象,轻内涵”的现象。四是强化督导队伍建设,建设一支素质优良、作风过硬、结构合理、专业性强的教育督导队伍。聘请任命专兼职督学,充实督导专家队伍,提高权威性。强化督导片区建设,划分督学责任区,配备责任区督学,直接责任到学校,增强规范性。

整改责任主体:教育局

责任人:xxxxxxxxxx

整改时限:2013年底前

问题三:创新精神不足,自身建设还需进一步加强。面对新时期教育工作出现的新情况、新问题,创新思维意识和思路不宽,工作的灵活性、主观能动性不够,与新形势发展的要求还有一定差距。如:师资配备方面,工作思路创新不够,对教师所教学科和教师年龄考虑不够全面细致,造成教师队伍结构不够合理。

整改目标:增强改革意识,提高创新能力。摆脱旧框框、旧体制、旧机制的束缚,积极创新教育发展的模式,拓宽教育改革发展思路,推进教育事业再上新的台阶。

整改措施:一是“走出去”,以“学生”的身份和心态向其他先进地区学习取经,通过对照检查,查找西夏区教育工作与先进地区相比存在的差距和不足,启发创新思维,提高创新能力。二是革新传统观念,树立大局意识,站在全局的高度上思考问题,把握工作前瞻性、整体性,系统形成推动教育工作科学发展的战略思维。局领导班子要在师资队伍建设中创新体制,在义务教育均衡发展中创新机制,不断增强创新意识,强化创新精神,提高创新能力,推动西夏区教育新一轮大发展。三是进一步解放思想,增强工作的主动性、预见性和灵活性。要以党的群众路线教育实践活动为契机,从群众反映的择校、师德师风、有偿家教等热点、难点问题抓起,攻坚克难,抢抓新机遇,积极研究新情况,解决新问题,科学谋划教育发展的策略、方法、措施,以办人民满意的教育为宗旨,促进各级各类教育持续、协调、健康发展。

整改责任主体:全体班子成员

责任人:xxxxxxxxxxxxx

整改时限:2014年6月底前

问题四:文件多、会议多。发文数量过多,有的文件质量不高,把关不严,存在内容空洞、照抄照搬、照转照发现象。会议统筹不够、效率不高。

整改目标:认真贯彻落实中央“八项规定”和自治区、银川市、西夏区有关规定,切实转变机关工作作风,提高工作效率。

整改措施:认真落实中央八项规定、教育厅24项规定和西夏区35项规定,倡导“短小务实、清新灵活”的会风文风,树立“实干兴邦、实干兴教”的工作态度,坚持“反应迅速、高效服务”的工作标准,严格工作要求,细化工作流程,统筹工作安排,修订完善公文制发等多项工作制度,继续深化营造风清气正发展环境活动,努力“建设一流机关、打造一流队伍、培养一流作风、创建一流业绩”,让人民群众满意,让社会各界认可。

整改责任主体:教育局各科室

责任人:xxxxxxxxxxx

整改时限:2013年年底完成相关制度,长期坚持落实

问题五:不能广泛深入基层,在听取教师心声,解决实际问题,凸显教育教学工作的突出地位,科学谋划教育发展,全心服务广大师生方面力度不大。

整改目标:改进工作作风,深入基层群众、深入联系点,加大调查研究力度,努力践行“四心”工作法,真诚倾听师生呼声,积极回应群众关切,不断凸显教育教学工作的突出地位,着力解决广大师生反映强烈的突出问题,不断提升服务基层、服务师生的能力素养,保持与广大师生、干部群众的密切联系,切实推动教育事业科学发展。

整改措施:一是加强党性修养,牢固树立马克思主义群众观,认真执行党的群众路线,努力践行“四心”工作法,把群众满意作为检验工作的第一标准,坚定群众立场,增进群众感情,倾听群众呼声,深入、细致、耐心地做好群众工作,进一步提高工作能力。二是坚持解放思想,胸怀全局,加大基层工作力度、深度。班子成员要通过学习,开拓视野,通过深入学校,了解学校发展实际情况。不当“浮萍”作“潜艇”,经常走出机关大门,扑下身子、深入学校,与广大师生“零距离”、“面对面”,在师生中、在基层学校汲取教育工作的智慧和力量,在深入群众中,掌握第一手资料,查找教育工作存在的问题和不足,与群众一起想问题、谋对策,寻找解决问题的方法和路径。班子成员每年深入所包学校调研50次,并定期向班子一把手汇报调研情况,切实帮助学校解决实际问题,办好人民满意教育。

整改责任主体:全体班子成员

责任人:xxxxxxxxxx

整改时限:立即整改,长期坚持

问题六:研究、指导教育工作不够到位,落实不扎实,存在一定的官本位思想。如:制定了局级领导包校责任制,但在具体执行过程中打了折扣;上级下发的文件研究、指导少,批转的多。

整改目标:进一步改进教育系统工作作风,增进与基层学校的联系,更好地深入学校,深入实际,了解真实情况,加强业务指导,提高工作执行力,解决实际问题,推动优质教育资源倍增扩面工程、校园文化提升工程和信息化建设工程顺利开展,切实推进学校科学发展。

整改措施:一是严格落实局领导包校责任制,变教育管理中的“坐听汇报”为“靠前指导”,明确职责分工,严抓落实,保质保量地完成工作任务,推动学校各项工作再上新台阶。二是正确处理好机关工作和深入基层指导调研的关系,做到两促进、两不误。每次下基层检查指导工作,要有明确的目标任务,并做好相关记录。三是定期召开领导联系学校情况通报会,交流通报各联系组和各学校工作开展情况,并将工作情况纳入局领导干部、工作人员和各学校年终考核内容。

整改责任主体:全体班子成员

责任人:xxxxxxxxxxxx

整改时限:立即整改,长期坚持

问题七:艰苦奋斗的意识有所淡薄。随着生活条件的改善,部分干部艰苦奋斗的意识有所淡化,存在享乐主义思想。

整改目标:加强党风廉政建设和精神文明建设,弘扬社会主义核心价值观,加强对干部的艰苦奋斗精神的教育,筑牢克服享乐主义的思想基础。强化制度建设,完善监督机制,坚决抵制享乐主义。

整改措施:一是加强党员干部坚定理想信念教育引导,增强执政为民的责任意识,保持和发扬艰苦奋斗精神,筑牢克服享乐主义的思想基础。加强班子成员思想道德建设,培养积极向上的生活情趣和健康的生活方式,增强自重、自省、自警、自励的自觉性,抵御享乐主义的侵蚀,做到一身正气、一尘不染,吃苦在前、享受在后。二是增强领导班子成员和广大党员干部为国为民的责任意识。树立正确的权力观。特别是在大是大非面前,在腐败现象和各种不正之风面前,做到立场坚定、旗帜鲜明,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,自觉地坚持原则、秉公办事、嫉恶如仇,敢于同各种错误倾向和违法乱纪行为作坚决斗争。三是建立和完善各种监督制度,建立自我约束机制,加强政务公开,强化内部监督,做到制度执行有人管,违反制度有人抓,出现问题及时发现,及时处理。重视和依靠广大师生群众的民主监督,进一步推广和落实“办事公开,群众监督”制度,使“举报箱”、“举报电话”、“领导接待制度”等监督措施真正发挥作用,形成强有力的监督网络,发挥监督的整体效能。

整改责任主体:全体班子成员

责任人:王慧容xxxxxxxxxxxxxx:

立即整改,长期坚持

问题八:批评与自我批评还不够深入。存在好人主义现象,怕得罪人、怕伤和气,不敢批评、不愿批评。

整改目标:坚持和发扬批评与自我批评的优良作风,积极开展健康的思想斗争,促进领导班子领导干部队伍素质的提高和各级机关作风的转变,进一步加强领导班子建设,增进团结,推动教育事业健康和谐发展。

整改措施:一是大力加强宣传教育,努力营造积极开展批评与自我批评的良好氛围。结合新时期教育工作实际,组织广大干部职工党员认真开展讨论,提高党员干部对积极开展批评与自我批评的重要性和必要性的认识,冲破好人主义和利己主义的思想束缚,抱着对党和人民的事业高度负责的精神,不断增强积极开展批评与自我批评的主动性和自觉性。二是领导干要积极起好带头作用。局领导班子一把手要作出表率,带头严格解剖自己,带头对自己的缺点、错误进行诚恳深刻的自我批评,并欢迎和支持其他同志对自己缺点、错误的批评。班子成员一方面要敢于同各种不良行为斗争,坚决抵制各种歪风邪气,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系,讲真理不讲面子。另一方面要摆正自己“人民公仆”的位置,虚心听取群众的批评意见,正视自己的缺点和不足,接受党组织和人民群众的监督,接受党的纪律的约束。三是建立和完善干部权利保障制度,消除批评者的后顾之忧。建立透明度高、可操作性强的干部权力保障制度,鼓励人们讲实话、讲真话,真正做“知无不言、言无不尽,言者无罪、闻者足戒,有则改之、无则加勉”,为营造良好的党内民主氛围提供制度保障。

整改责任主体:全体班子成员

责任人:xxxxxxxxxx

整改时限:立即整改,长期坚持

问题九:在实际工作和生活中,缺乏艰苦奋斗精神和勤俭节约的意识,举办重大会议和进行重要接待时,有时不能完全按照有关规定和预算执行,把握不好公务接待和工作交流中的消费尺度。

整改目标:大兴艰苦奋斗之风,力戒奢侈浪费。严格执行经费预算等有关制度,严把公务接待和工作交流中的消费尺度“关口”,既做到办会接待勤俭节约,又做到服务工作热情周到。

整改措施:一是严格贯彻落实中央“八项规定”、银川市和西夏区若干规定,贯彻落实党风廉政建设责任制,强化节约型机关建设理念,强化节约意识,坚持有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费的原则,进一步规范公务接待工作。二是加强公务接待制度建设。结合单位实际情况,完善公务接待制度,明确接待范围、标准、程序、纪律等相关内容,严格控制陪餐人数,提前制作接待方案,作出接待日程安排和经费预算,经批准后执行。三是加强公务接待经费管理。坚持“勤俭节约、优质服务、从严控制”的原则,在工作中抓住任务安排、跟踪服务和经费结算三个环节,加强接待经费预算管理,实行接待工作全程管理,做好接待经费结算。

整改责任主体:全体班子成员

责任人:xxxxxxx

整改时限:立即整改,长期坚持

问题十:在日常办公过程中,不注意节约,办公耗材和水、电等资源存在浪费现象。

整改目标:贯彻落实中央八项规定和自治区、银川市、西夏区若干规定,厉行艰苦朴素、勤俭节约之风,根除党员干部思想上糟粕,打造一支艰苦奋斗、作风朴实的干部队伍。

整改措施:一是把“厉行勤俭节约反对奢侈浪费”作为一项重要措施贯穿于日常工作当中,建立完善《公务接待制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》等制度。规定各类会议、公务接待和车辆使用等方面的审批、承办及费用标准,对节约用水、节约用电、公车节油和维修保养、能耗管理等内容,从制度上作出严格规定,实现用制度管人、靠制度管事。二是提高纸张和打印机墨盒利用率,倡导双面用纸,提高重复利用。严格纸张管理,实行纸张领用制度。三是加强信息化建设,大力推进无纸化办公,提高办事效率,节约办公成本。四是对“三公”经费使用情况进行公开和监督检查。进一步控制办公经费,把有限的经费用工作上。

整改责任主体:教育局各办公室

责任人:xxxxxxxxxxxx

整改时限:立即整改,长期坚持

针对上述整改问题,西夏区教育局领导班子郑重承诺:严格按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,按照制定的整改方案,认真抓好整改落实,对准焦距,找准穴位,下决心下力气解决班子存在的突出问题,切实做到不等、不拖、不推,按时保质保量完成整改任务。

司法局党的群众路线教育实践活动整改方案(二)

根据区党的群众路线教育实践活动领导小组安排,在西夏区第一督导组的精心指导下,2013年11月12日,西夏区政法委、司法局领导班子召开了专题民主生活会,以领导班子对照检查材料为依据,以解决群众的突出问题为落脚点,着力解决领导干部在“四风”方面存在的问题,把教育实践活动贯穿落实到政法、司法工作的方方面面,努力开创“心系群众小事,群众支持政法、司法大事”的新局面。按照“找准突出问题、深刻剖析检查、认真开展批评与自我批评”的要求,班子成员之间、班子成员与党员干部之间进行了谈心,通过广泛征求党员群众意见和建议,深入查找和深刻剖析,梳理出政法委、司法局领导班子在“四风”方面存在的问题6个,现针对这6个问题制定如下整改方案:

问题一:学风不浓,学用脱节。学习不够主动,上级安排学什么就学什么,对学习内容没有做到融会贯通,没有达到学习效果。在工作、处理群众问题的时候缺乏专业知识,接待群众不热情,答复群众的问题,一问三不知,从而影响司法公信力的建设。

整改目标:将理论学习不断引向深入,提高全体党员干部的综合素质,着力解决思想和工作中存在的实际问题。

整改措施:加强政治理论学习,提高思想政治素质。

一是领导班子成员要发挥垂范作用。增强学习自觉性和主动性,把学习作为提高素质能力、履行好职责的重要方法、手段和途径,树立终身学习的理念,养成善于学习的习惯,向书本学习、向实践学习、向群众学习,通过学习理清工作思路,破解工作难题,推动工作创新。

二是树立良好的学风。要坚持理论联系实际,从解决实际问题的需要去学习。树立学习工作化、工作学习化理念,把学习融入工作之中,在干中学,在学中干,紧密联系政法、司法工作实际,在学习中提高推动政法、司法工作发展的水平;要勤学、深学、真学,开动脑筋,发现矛盾、总结经验、探索规律、解决问题,推动工作。

三是建立干部学习制度和学习奖惩激励工作机制。坚持和完善集中学习制度、学习交流制度、脱产学习培训制度、调查研究制度及外出考察学习制度等,将学习纳入年终工作考核,适时开展业务比武和知识竞赛等活动,营造起良好的学习氛围,使督促学变为主动学。把学习成果转化为解决问题、指导工作、推动发展的工作实效。

整改时限:制定制度2013.12月底,学习成效2014.3月底

整改责任人:全体班子成员

问题二:作风不实,管理不严。个别干部责任意识不强,担当勇气不足,对于有些工作任务不用心,不下功夫,落实不力,导致工作滞后。对待工作没有一抓到底的意识,对工作中的困难缺乏担当的勇气,只强调客观因素,造成工作任务不能及时完成。领导班子对待干部疏于管理,有不敢管和不愿管的思想,怕得罪人,有老好人思想,使整体队伍缺乏干劲和工作热情。

整改目标:通过整改,在单位上下营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌,使党员干部的工作作风更加扎实。

整改措施:强化工作执行力度,加强管理,提高行政效能。

一是建立领导督办制度。严格实行一把手负责制,对上级的重大事情和主要任务,一把手要亲自抓、负总责、督查落实情况,形成一级问责一级的执行落实机制。

二是强化日常工作检查督办机制。对上级的指示和领导批示交办事项,实行限时办理。把经常性的工作督办与深入实际、深入基层和群众中明察暗访结合起来,真督实查,实时掌握落实的进度,确保按时完成。

三是建立党务、政务公开工作机制。定期主动公开党政工作相关信息,自觉接受内外监督,要结合政府绩效管理,适时组织开展第三方评议,将评议结果向群众公开。对工作执行不力的干部要进行通报和责任追究。

整改时限:建章立制工作2013年12月底完成,制度落实2014年1-3月,长效管理长期

整改责任人:xxxxxxxxx

问题三:工作教条,不求创新。对平安建设、社区矫正、人民调解、“六五”普法的工作没有形成体系,以至于工作没有创新,没有实质内容,达不到实际效果,对群众工作认识不深刻,循规蹈矩,缺乏破解难题的办法。

整改目标:通过整改,使党员干部的工作创新意识进一步提升,工作思路更加开阔,工作效率进一步提高,更好地服务群众。

整改措施:完善工作机制。

加强各项工作制度建设和创新,规范、优化工作流程。全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和首问负责制等制度,使机关工作环环相扣、高效运转。各司法所和法律服务所要牢固树立服务意识和效率意识,对于不具备条件一时办理不了或者不能答复的,要限期答复、回复办理情况并说明原因,真正实现百分之百办结率。

整改时限:2014年1月

整改责任人:全体班子成员

问题四:对基层工作的指导不够,个别工作,脱离实际。主要体现于两个方面,一是下基层调研的深度不够,对群众真正需要政法委、司法局所做的工作研究不透。二是对基层情况了解不深,思考问题、解决问题的思路不“接地气”。

整改目标:通过整改,使党员干部真正走进基层,了解群众所需所想所盼,提高基层的工作效率和服务质量,真正做到“政法、司法为人民”。

整改措施:从工作实际出发,按客观规律办事,切实解决不切实际、不求实效的问题。

一是不断提高群众意识,增强群众观念。以平安建设、“六五”普法、法律援助、矛盾纠纷排查调处为契机,提高服务群众能力、加强依法行政建设,切实让群众感受到我们在服务群众、改进作风等方面发生的变化。

二是要注重调查研究。带着问题深入基层司法所、社区进行调研,全面了解社情民意,密切关注党员干部和群众反应的问题,多方收集干部群众的意见,有针对性地开展各项工作。

三是要充分尊重民意。要通过加强作风建设,推进区委决策部署的贯彻落实,切实解决政法、司法工作中涉及民生的问题,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用,推动反腐倡廉工作任务落实,推动发展、服务群众、促进社会和谐稳定,建设一支政治立场坚定、工作求真务实、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、团结和谐、纪律严明、务实高效的政法、司法干部队伍。

整改时限:长期

整改责任人:全体班子成员

问题五:勤政意识不强,缺乏进取意识,机关工作效能有待进一步增强。对待工作拈轻怕重,安于现状,不愿吃苦出力,满足于现有学识和见解,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力。有些干部缺乏奉献精神,只满足于上班期间的工作,对一些要急于处理的工作,不愿牺牲休息时间来处置急于完成的工作,偶尔会存在办事效率不高现象,对奖勤罚懒缺乏有效的激励机制和处罚措施。

整改目标:使全体党员干部做到在本职工作上求实效,彻底摒除“庸、懒、散”行为,真正实现提质、提速、提效;着力在创新创造上谋突破,立足本职勤思考、善动脑,打造一流干部队伍,更好地服务群众。

整改措施:强化宗旨意识,牢固树立司法为民的理念。

一是加强班子协调配合。进一步增强团队意识,互相尊重、互相谅解、互相配合,不揽功、不诿过、不塞责,要大力倡导大局意识,互相支持、互相配合,充分发挥集体智慧,齐心协力抓好落实。领导班子成员要加大部门间的协调工作力度,对推诿扯皮、各行其是,随意上交矛盾,甚至互为掣肘、相互拆台的现象,要进行通报批评。

二是建立各所、各股、室协调沟通机制和重大事项集体决策制度。杜绝在有些政策、制度和标准的制定过程中,出现操作性不强、不规范、不合理的现象。对于重大事项必须经过调查研究和领导班子集体决策,并在一定范围广泛征求意见和建议,开展民主交流讨论后,才能形成有关的政策、制度和标准。

三是深化政风行风建设和效能建设。组织开展“五好”班子、“五好”干部队伍创建活动,即信念坚定好、为民服务好、勤政务实好、敢于担当好、清正廉洁好,引导党员干部把心思用在干事业上,把精力放在抓落实上,坚决克服班子和干部队伍中慵懒松散、不思进取的现象,以实际行动树立良好形象,提升司法公信力。

四是健全工作奖惩机制。健全单位各部门目标责任体系,完善目标责任制管理工作,按照《重点工作责任追究制度》严格实行过错追究。对于执行不力、决策失误、效能低下、违法行政、滥用职权等行为,要分别视情节予以限期整改,责令作出书面检查,责令公开道歉,通报批评。情节严重的根据《银川市党和国家工作人员不当行为问责办法》予以问责。

整改时限:建立健全制度2013年12月底,制度落实管理长期。

整改责任人:全体班子成员

问题六:艰苦朴素作风不强。艰苦奋斗的意识较差,办公用品及耗材把关不严,缺乏有效的管理,在办公用品和资源方面存在浪费现象。

整改目标:贯彻落实中央八项规定和自治区、银川市、西夏区若干规定,重拾艰苦朴素、勤俭节约的作风,根除思想上的糟粕,打造一支艰苦奋斗、作风朴实的干部队伍。

整改措施:厉行勤俭节约,反对奢侈浪费。

一是建立完善《公务接待制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》等制度。规定各类会议、公务接待和车辆使用等方面的审批、承办及费用标准,对节约用水、节约用电、公车节油和维修保养、能耗管理等内容,从制度上作出严格规定,实现用制度管人、靠制度管事。

二是推进无纸化办公。提高纸张利用率,倡导双面用纸,提高重复利用。严格纸张管理,实行纸张领用制度。

三是推进会议改革。各类会议一律不摆放瓶装水。

四是对“三公”经费使用情况进行公开和监督检查。进一步控制办公经费,把有限的经费用工作上。

整改时限:2013年12月底

整改责任人:xxxxxxxxxx

在此,政法委、司法局班子向大家承诺,在整改落实环节,坚持高标准,严要求,按整改方案逐项落实整改,切实做到不等、不拖、不推,在狠抓落实上下功夫,坚决不走过场,真正整出成效,改出形象。

财政局党的群众路线教育实践活动整改方案(三)

按照区党的群众路线教育实践活动领导小组的安排部署,西夏区财政局班子对照“四风”方面的22种具体表现及“四查三对照”要求,经过集中学习调研、广泛征求意见、认真查找问题、召开专题民主生活会和谈心会,查找到“四风”及业务工作方面需整改的7个突出问题。按照“四明确一承诺”的要求,我局提出了具体整改落实的思路和措施。为突出实践特色,着力解决突出问题,做到整改落实重点内容明确、目标时限明确、措施方法明确、责任主体明确,现制定以下整改落实方案。

一、需要整改的突出问题

(一)形式主义方面(2条)

1.工作中存在以制度代管理、以会议抓落实的情况,对工作的动态管理不够,制定的制度比较多,但在具体执行、管理等方面不够到位。

2.针对财政项目资金使用情况“下基层”调研不够,对项目建设情况监督检查力度不够,存在只听汇报,不注重实效的情况。

(二)奢靡之风方面(2条)

3、有时存在接待超标准,接待规格过高,陪同人员过多等情况。

4、缺乏“过紧日子”的思想,单位一般运行费用过高,文具、纸张及其他耗材等存在浪费现象。

(三)业务工作方面(3条)

5、在资金申请及拨付方面,存在审批所需时间长的问题,核算中心工作人员和一些单位报账员学习不够、能力不足、业务不精,账务处理不规范。

6、在固定资产管理、公务车辆管理、使用和登记备案等方面不规范。

7、社区资金、资产管理存在不规范现象。

二、整改的重点内容、重要措施及时限

财政局高度重视,紧紧围绕班子在“四风”方面和工作业务等方面存在的突出问题,在边学边查边改的基础上,反复研究,认真制定整改方案,逐一整改落实。

(一)形式主义方面

一是对制度落实、执行和管理不够到位的问题。

整改措施:一要根据现有需求和工作实际,对已有制度进行精简梳理,确定“废、立、改”目录,完善已有制度,制定新的制度,废止不适用的制度,形成一套完整的财政工作制度体系。二要在制度建设上,确保务实管用、行之有效,加大制度的执行力度,将工作重点环节放到抓落实上,维护好制度的严肃性和权威性。三要对制度的执行、落实进行实时监督检查,发挥制度在财政管理工作中的重要作用。

整改目标:通过制度的修订完善,加大制度的监督力度和执行力度,结合工作实际,有效提高工作效率,改进工作作风。

整改时限:2013年12月底前完成整改。

责任领导:xxxxxxx

二是对一些调研活动开展的不实、不深,不能解决实际困难的问题。

整改措施:一要坚持落实走访基层联系点制度。班子成员带头深入基层,每月到基层或下级单位开展调查研究1次,切实解决群众生产生活中的实际困难,密切与群众的联系,增进与群众的感情。二要将调研活动作为一种常态的、重要的工作方式、方法坚持,坚持调查研究与解决实际问题、转变工作作风、促进财政工作相结合,形成深入基层、深入实际、深入群众调查研究的良好风气,切实解决困扰西夏区财政发展的各种问题,明确财政工作方向和重点。三要加强对财政项目资金使用情况的监督检查,深入项目现场和项目施工单位,了解项目进度及项目资金使用管理等情况,确保财政资金安全管理、高效使用。

整改目标:通过开展调查研究,努力提高应对问题、解决问题的能力,切实解决群众生产生活的实际困难,提高宗旨意识、强化资金监管、保障项目顺利实施。

整改时限:2013年12月底完成制度建设,每年坚持落实。

责任领导:xxxxxxxxxxxxxx

三是有时出现接待超标准、接待规格过高,陪同人员过多等情况的问题。

整改措施:一要自觉遵守党的政治纪律,严格执行中央八项规定和相关规定,带头坚决抵制“四风”,班子成员要树立勤俭节约的持家思想,按时对“三公”经费进行公开,自觉接受人民群众监督。二要严禁公款吃喝、相互宴请,建立健全公务支出、公款消费方面的制度,严格履行接待程序,完善《西夏区预算管理及三公经费管理暂行办法》、《西夏区财政局公务接待管理暂行规定》等相关制度,严把公务接待经费报销审批关,从严从紧控制“三公”经费,力争2014年“三公”经费较上一年下降20。

整改目标:继承发扬艰苦朴素、勤俭节约的优良传统,降低公务支出,减少公款消费,压缩“三公”经费。

整改时限:2013年12月底完成整改。

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四是单位一般运行费用过高,文具、纸张及其他耗材等存在浪费现象的问题。

整改措施:一要增强勤俭持家的意识,自觉遵守党的政治纪律,严格执行中央八项规定,坚决抵制“四风”,进一步改进文风会风,精简会议文件简报,没实质内容的文件简报一律不发,可以通过电话、网络沟通传递的,尽量不发文件,倡导节约用纸、双面打印,减少纸张浪费。二要制定《西夏区财政局厉行节约反对铺张浪费规定》,倡导干部职工杜绝浪费,提倡节约用水,随手关灯、关电,文明用餐,爱惜办公设施等。三要严格控制办公耗材的使用,实行办公用品采购管理制度,专人保管,个人登记领用,责任到人,对更换、购置办公用品进行严格把关。

整改目标:坚决整治“四风”方面存在的突出问题,提高行政效能,减轻群众负担,将精力和财力更多地投入到经济发展中。

整改时限:立即整改,每年坚持落实。

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五是在资金申请及拨付方面,存在审批所需时间长,核算中心工作人员和一些单位报账员能力不足、业务不精,账务处理不规范的问题。

整改措施:一要完善相关制度、简化办事流程。完善财政资金管理、政府采购等相关制度,探索财政工作新模式,做到既合法合规、确保资金安全,又高质高效开展工作。二要定期举办培训班,对核算中心工作人员和报账员进行业务培训,加强财政金融、财务管理、法律法规等方面的专业知识学习,并聘请总会计师对业务进行指导监督。三要进一步完善干部培训制度、创新培训方式、提高培训效果,不断提升财政工作人员的整体素质。

整改目标:简化审批流程,提高工作人员业务素质,方便群众办事,提高工作效率。

整改时限:2013年12月底制定培训计划,梳理简化程序。

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六是对固定资产管理,公务车辆管理、使用和登记备案等方面不规范的问题。

整改措施:一是会同国控公司,针对西夏区各预算单位固定资产管理及公务车辆管理情况进行调研,强化制度保障,加强对固定资产的使用管理。二是严格实行公务车辆统一保险、定点加油、定点维修、定点停放和长假统一封存等制度,严格压缩公务车辆运行费用,做好取消一般公务用车相关工作,加强道路清扫、救援救护等专业特种车辆的使用管理。

整改目标:通过以上整改措施,强化制度建设,做到固定资产及公务车辆管理规范、使用高效。

整改时限:立即整改,每年坚持落实。

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七是对社区资金、资产管理存在不规范现象的问题。

整改措施:针对社区经费拨付管理使用等情况进行调研的实际情况,制定《西夏区社区经费报账制度》并完善相关制度,加强对社区资金使用管理的监督检查,确保社区资金落实到位、管理规范。

整改目标:社区资金、资产管理有序,使用到位。

整改时限:立即整改,每年坚持落实。

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三、整改承诺

西夏区财政局郑重承诺:严格按照整改措施、整改目标和整改时限的要求,边学边改、立整立改,坚持高标准、严要求进行整改,坚决做到不走过场,不走形式,彻底解决存在的问题。

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