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乡镇群众路线党课讲稿_乡镇群众路线党课材料

更新时间：2017-09-21    来源：党课教案-党课讲稿    手机版     字体：大中小

乡镇群众路线党课讲稿_乡镇群众路线党课材料

乡镇群众路线党课材料

群众路线是一条具有中国共产党人特色的根本工作路线。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央将党同人民保持血肉联系上升到关系国家繁荣稳定和人民幸福安康的高度，提出“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，将使党员干部与群众始终保持“鱼水交融”的关系，始终保持党和人民群众的血肉联系，始终保持马克思主义政党的纯洁性和先进性，进一步夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。

一、什么是群众观点和群众路线

1、群众观点内容

群众观点，指的是马克思主义政党对待群众的立场和态度。党的群众观点主要内容包括：人民群众是历史创造者，向人民群众学习，全心全意为人民服务，干部的权力是人民赋予的，对党负责和对人民负责相一致，等等。这些群众观点充分体现了马克思主义唯物史观关于群众和个人在历史上的作用的基本原理，深刻阐明并正确规定了工人阶级政党同人民群众的根本关系，以及正确处理党同人民群众关系的立场、观点、方法和作风。坚持马克思主义群众观，是由我们党的性质和国家政权的性质决定的。

2、群众路线的内涵

“群众路线”是中国共产党长期革命和建设经验的总结，是毛泽东思想活的灵魂的基本方面之一，是党的科学的领导方法，是历史唯物主义的生动体现。其基本内容是：“一切为了群众”，“一切依靠群众”，“从群众中来，到群众中去”。其中，“一切为了群众”，是党的群众路线的根本出发点；“一切依靠群众”，是党的基本工作方式；“从群众中来，到群众中去”，是党的基本领导方法和工作方法。群众路线集中体现了中国共产党的根本宗旨，是党的一切工作都必须遵循的根本路线，是毛泽东思想的基本点。群众路线是我们克敌制胜的法宝，是我们党的生命线。

党的群众路线有着丰富的科学内涵，主要包括五方面：一是群众路线科学体现并具体实践了马克思主义唯物史观。马克思主义唯物史观认为，人民群众是创造历史的决定力量。毛泽东同志说，“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”。党的群众路线立于坚实的历史唯物论理论基础之上。二是群众路线体现了马克思主义认识论的科学哲理。马克思主义认为，认识来源于实践，人民群众是实践的主体。“从群众中来”，在哲学上这就是从实践到认识的过程，这是领导者正确决策的源泉和必由之路；“到群众中去”，在哲学上就是从认识到实践的过程。这是领导者的决策得以检验、修正、充实和提高的正确途径。这样一个过程循环往复，以至无穷，不断检验、丰富和发展真理。三是群众路线揭示了党的力量源泉。我们党的历史充分证明，党的力量来源于人民群众的拥护和支持，党和人民群众的血肉联系是党立于不败之地的根本保证。四是群众路线集中体现了党的根本宗旨。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。我党的历史经验表明，群众路线和党的宗旨，是我们党的生命线，是取得革命和建设成功的重要保障。五是群众路线集中体现了党的群众观点。党的七大高度概括了党的群众观点的基本内容，即：一切为了人民群众、全心全意为人民服务的观点，一切向人民群众负责的观点；相信群众自己解放自己的观点；向人民群众学习的观点。

二、党的群众路线的历史演进和历次群众路线教育内容

通过梳理党的群众路线历史演进过程和在全党范围内多次开展的群众路线教育，可以让我们更好地理解和践行以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

（一）党的群众路线的历史演进

1、大革命时期，群众路线处于萌芽阶段。党的一大制定的《中国共产党第一个纲领》中提出“把工农劳动者和士兵组织起来”。党的二大进一步提出；“我们既然是为无产群众奋斗的政党”，我们更要到群众中去，要组成一个大的群众党。毛泽东和党的早期领袖们也反复强调做好群众工作的极端重要性。但党在这一时期尚未明确提出群众路线，群众路线还处于萌芽状态。

2、土地革命时期，提出群众路线的概念。1928年11月，李立三在同浙江地区负责人谈话时首次提出了“群众路线”的概念。1929年9月，周恩来主持起草的《中央给红四军前委的指示信》中更明确提出了群众路线：没收地主豪绅财产，也一定要“经过群众路线”。后来，毛泽东在《关于纠正党内的错误思想》、《反对本本主义》《关心群众生活，注意工作方法》等文章中对党与群众关系进行了较为系统的论述，提出“没有调查，就没有发言权”,要深入群众中进行调查；群众是“真正的铜墙铁壁”等观点，党的群众路线初步形成。

3、抗战时期，群众路线走向成熟。全面抗战爆发后，中国共产党积极发动群众、武装群众，开展人民的战争。在这一基础上，群众路线的思想理论得到了深化。1943年毛泽东在《关于领导方法若干问题》中首次系统地阐述了党的群众观点和群众路线。1945年4月，党的七大强调群众路线是我们党的根本的政治路线，也是我们党的根本组织路线。毛泽东在《论联合政府》中指出，要“一心一意为人民服务，一时一刻也不能脱离群众；一切从人民的利益为出发点；保持向人民负责和向党的领导机关负责的一致性、一贯性；所有这些都是我们的出发点”。至此，党的群众路线走向成熟。

4、建国初期，群众路线进一步完善。1956年9月，邓小平在八大上作关于修改党章的报告时告诫全党：“由于我们党现在已经是在全国执政的党，脱离群众的危险比以前大大地增加了，而脱离群众对人民可能产生的危害，也比以前大大的增加了。”八大上修改的党章明确指出，中国共产党的一切主张的实现，都要通过党的组织和党员在群众中间的活动，都要通过人民群众在党的领导下的自觉努力，因此，必须不断的发扬党的工作中的群众路线的传统。

5、20世纪50年代后期至“文革”结束，群众路线曲折发展。1957年反右斗争扩大化后，受“左”倾错误思想的影响，党的群众路线被片面等同于群众运动，给党和人民造成沉重灾难。

6、改革开放以来、群众路线进入新的发展时期。群众路线被定为毛泽东思想“三大活的灵魂”之一；表现更加完整：一切为了群众，一切依靠群众，从群众来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，并写入党章。邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等党的领导人都从不同方面丰富和发展了群众路线。

总之，党的群众路线是建党90多年来经过几代中国共产党人在中国革命、建设和改革开放历程中艰辛摸索与总结而取得的成果。

（二）历次党的群众路线教育的内容

在党的历史上，在全党范围内开展的大规模整风、整党运动或活动中，大都涉及群众路线教育。

1、延安整风运动。这是党的历史上一次全党范围的普遍的马克思主义学习教育运动，也是一次伟大的思想解放运动。主要目的是通过“惩前毖后，治病救人“的方式，纠正宗派主义的党风和官僚主义的政风，进一步密切党与人民群众的关系，建设一个思想上、组织上、作风上更加成熟的马克思主义政党。通过延安整风运动，我们党进一步密切了党众关系，确立了为人们服务的宗旨，为党的七大将群众路线定为党的根本政治和组织路线奠定了思想基础。

2、1947-1949年的土改整党运动——历史上第一次全党范围内的整党。解放战争开始由战略防御阶段转入和战略进攻阶段。为解决党内不纯的问题，整编党的队伍，彻底揭发各种离开党的路线和政策的错误思想，保障土地改革顺利进行，支援解放战争，在全党范围内开展了整党运动。这次整党运动，提高了党的纯洁性，密切了党与群众的关系；保障了土地革命彻底完成，推动了人民解放战争的胜利进行。但是，由于党对党内不纯的状况估计过于严重，对土地革命任务要求过急，加之受错误的唯成分论和片面的贫雇农观点影响，在整党的过程中也造成一些严重的问题，但其中很多问题很快得到了纠正。

3、1950年整风运动。全国仍未完全彻底解放，国民党在大陆的残余势力仍然存在。上级领导机关高高在上，脱离群众的官僚主义作风，中下级领导机关习惯用粗暴、强制、单纯行政命令的办法去完成任务的命令主义作风，以及党员、干部中轻视群众的功臣思想、“革命到头”思想和一些腐败蜕化的苗头。针对这些问题，主要采取讨论会、座谈会、人民代表会以及个别谈话等方式，对脱离群众的思想作风问题进行整顿，对严重的违法渎职的官僚主义者进行必要的纪律处分。此次整风是执政党建设的开篇之作，具有开创性的历史意义。

4、1951年—1954年的整党运动。新中国成立以后中国共产党成为执政党，党员数量增长迅猛，（在解放前后的两年中，党增加了200多万党员，仅在1949年就发展了145万人左右，）对这些新发展的党员还来不及进行有计划的考验和培训。部分老党员和干部出现骄傲自满，以功臣自居情绪，滋长了官僚主义作风，忽视了同人民群众的联系，出现贪图享受、革命意志衰退的问题。另外，党面临着新的形势和新的任务要求。针对这些问题，在着重思想整顿基础上进行了组织整顿。通过这次整党运动，党风和社会风气出现了前所未有的好局面，提高了党员干部的思想觉悟和政治觉悟，清除了党内存在的腐败现场和享乐情绪，纯洁和壮大了党组织，进一步密切了党群关系，增强了党的执政能力和战斗能力。

5、1957年整风运动。这次整风运动是我们党在全国执政条件下,为加强党的建设而进行的大规模的具有开创性的尝试,八届二中全会提出准备在1957年开展整风运动,1958年8月底结束.这次整风运动以正确处理人民内部矛盾为主题开始,后被反右扩大化打断。

6、1969-1971年的整党运动。这是“文革”期间进行的一场以“整党建党”“吐故纳新”为基本任务的整党运动。由于指导思想和具体实施的方针、政策上的一些错误，致使这次包含群众教育的运动不仅没能取得应有的效果，反而给执政党建设带来了严重的不良后果。

7、1983-1987年整党运动。在思想、作风、组织上对“建国”以来党存在的问题进行全面、系统地整顿。从1983年下半年开始，用三年多的时间对党的作风和组织进行一次全面整顿。这是建党以来规模最大的一次全党范围内的整风。

8、20世纪90年代以来的教育实践活动。20世纪90年代以来，党开展了数次全党范围党建方面的教育实践活动，如“三讲”教育活动、保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动、“创先争优”活动，都包含了依靠群众、服务群众的群众路线教育，都促进了党群、干群关系的健康发展，巩固了党的执政基础和执政地位。

三、为什么要开展群众路线教育实践活动

习近平提出“开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。”

1、从实现中华民族伟大复兴的使命看坚持党的群众路线的历史必然性

中国共产党92年的历史做了三件大事，都是“为人民”而做。从民主革命时期的救国救民，新中国成立后的利国利民，到新时期的强国富民。

中国梦是是我们党提出的重要国家理念，是民族发展的重要目标。坚持党的群众路线是实现伟大复兴“中国梦”的必然要求。中国梦是民族梦、国家梦、人民梦，是每个中国人的梦。实现中国梦就是实现老百姓的梦。

怎么实现？有两条路，一条是西方自下而上，通过市场经济、市民社会、自由主义实现工业化，这是一个苦难的过程，导致社会的极度分裂。

一条是自上而下的的道路，由历史发展的特点、民族文化的特点、后发国家的特点决定的。30多年改革开放证明，实现这个任务需要非常优秀的执政团队。

实际上，与人民群众的紧密联系、对人民群众的深厚感情，也是我们改革开放的原动力。实现中华民族伟大复兴的中国梦的智慧和力量在哪里？在中国人民中，在亿万有梦、追梦、圆梦的中国人民中。习近平：中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民群众来实现。

2、从党的执政基础、执政地位的巩固看坚持党的群众路线的极端重要性

密切联系群众，是党的优良传统和作风，是我们党的根本历史经验。党的执政规律告诉我们，执政时间越长，越容易脱离群众，党风恶化的危险也越大。“人民就是江山，江山就是人民。”凡是脱离群众的执政党都要下台，凡是不代表人民根本利益的党最终都要走向权力的衰微和权力的转移。

苏联解体、苏共失败的根本原因是脱离群众、得不到人民群众的支持。苏共解散的时候，当时的情景被西方记者称为在“举行一场平静的葬礼”。当大多数人民群众认为这个党已经不能代表他们利益的时候，垮台和失败就是必然的。

习近平：“我们国家无论在体制、制度上，还是在所走的道路和今天所面临的前所未有的境遇，都与前苏联有着相似或者相近乃至相同的地方。弄好了，能走出一片艳阳天；弄不好，苏联的昨天就是我们的明天。”共产党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后最大危险是脱离群众。在十八届中共中央政治局第一次集体学习的讲话：密切党群、干群关系，始终是我们党立于不败之地的根基。一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持，最终也会走向失败。

3、从党内脱离群众现象大量存在的现状看坚持群众路线的特别紧迫性

2012年底，党员总数是8512.7万人，占总人口的6.29，基层党组织是420.1万个。

1949年新中国成立的时候，全国党员是449万人，占总人口的0.83。

1978年，党员总数是3698万人，占总人口的3.86。

党员队伍原来越庞大，但党群关系，群众路线面临严峻挑战。习近平用了“腐败愈演愈烈、必然亡党亡国”这样振聋发聩的语言，还有那种危险和挑战比“亡党亡国”的危险和挑战更大呢？

同时，美国反华势力唱着国际歌同我们的工会对着干。

四、准确把握内容，坚持为民务实清廉

围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

为民，是党的群众路线的核心问题，是贯彻执行党的群众路线的目的；务实，是党的群众路线的本质特征，是贯彻执行党的群众路线的途径；清廉，是党的群众路线的基本要求，是贯彻执行党的群众路线的保障。

1、增强宗旨意识，坚持执政为民

为民，即坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。

要认识到人民群众是社会、国家、权力的主人，党员干部是人民群众的服务员，从而在思想上尊重群众，宗旨上为了群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，利益上维护群众，赢得人民群众真诚的信赖和支持。

2、增强使命意识，坚持求真务实

务实，即求真务实，出于对党和人民的事业高度负责，脚踏实地，埋头苦干，坚持重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功，扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处。

一要坚持“三问”：问政于民，把群众满意作为第一标准；问需于民，把群众需要作为第一选择；问计于民，把群众力量作为第一依靠。

问政于民：要以朴实无华、平易近人的作风联系群众，以注重实际、务求实效的精神服务群众，以真诚关怀、全心全意的态度造福群众。要放下架子，迈开步子，扑下身子，接地气、有底气、长灵气、树正气。

问需于民：做到凡事想着群众，一切为了群众，把群众的安危冷暖时刻放在心上，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事。努力把为群众排忧解难的工作落到实处、问到细处、解决到关键处。

问计于民：只有集思广益，凝聚民智，才能使各项重大决策更切实际、更合民意、更加科学。要尊重群众的创造能力和创造热情，真心引导群众，真诚与群众沟通交流，广开言路，从谏如流，在领导干部与人民群众之间实现良性互动。

二要反对“四风”：形式主义；官僚主义；享乐主义；奢靡之风。

这次教育实践活动的主要任务是聚焦作风建设，以解决“四风”问题为重点。“四风”问题近十几年来表现得越来越明显，是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。这个问题不解决，其他问题不好办，当下必须抓住重点。

反对形式主义，要着重解决文山会海、贪图虚名、工作不实的问题。第一，急功近利，热衷于表面文章和形象工程；第二，文山会海，工作虚化；第三，片面追求指标，弄虚作假。

反对官僚主义，要着重解决对待基层、员工、和人民群众的根本态度问题。第一，高高在上、特权思想突出；第二，饱食终日、无所用心；第三，不讲科学、胡乱决策、盲目蛮干。

反对享乐主义，要着重克服贪图享受、及时行乐思想和精神懈怠、不思进取的现象。

反对奢靡之风，要着重纠治铺张浪费、挥霍无度、骄奢淫逸的不良风气

案例剖析：2011年年底，深圳市龙岗区司法局局长何旅华率团公费旅游被举报。由深圳联国际旅行社有限公司开出的《上海、苏州、杭州双飞五天出团通知书》显示，考察团于2011年9月19日早上6点在龙岗海关大厦集合，乘坐深航ZH9891航班飞往上海浦东；9月23日乘坐深航ZH9804航班从杭州抵达深圳。团队共24人，每人的消费标准为5800元。行程安排为：9月19日当天抵达上海，下榻五星级的上海洲际大酒店，当天下午3点左右去上海市司法局座谈，晚餐后入住酒店；第二天参观上海世博会中国馆、游南京路、夜游黄浦江等；第三天赴苏州，游览寒山寺、狮子林等，入住五星级的苏州万豪酒店；第四天去乌镇游览后前往杭州游西湖，入住五星级的杭州温德姆酒店。在何旅华率团考察的5天行程中，仅19日抵达上海当天下午前往上海市司法局座谈，第二天至第四天的行程均为各大著名旅游景点。对于前往上海一事，何旅华并没有否认，但他表示，“我们不叫公款旅游，我们是公务考察活动，而且经过组织批准，去当地的司法行政机关考察安保工作”。事发后，深圳市龙岗区纪委给予何旅华党内严重警告处分，按程序免去其司法局局长职务。

点评：何旅华以外出考察为名，却在花费公款游山玩水，影响了党员干部在群众心目中的形象，终究难逃党纪政纪的处理。群众路线查“四风”，就要查摆公款享乐。要看在学习、考察、培训中，是否动机端正、目标纯粹，是否存在挂羊头卖狗肉、打着正当的名义而变相游玩的问题；要看在日常的娱乐活动中，是否存在公款消费或吃喝玩乐的公款报销的问题；要看是否存在打着健身的名号，公款或者象征性地支付一定费用获得会员资格，从事打高尔夫球等高消费活动的问题。

3、增强自律意识，坚持纯洁清廉

清廉，即严于律己，廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾。

清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，做到清正廉洁、奉公守法。

我们要常修从政之德；常怀律己之心；常思贪欲之害；常弃非分之想

“为民”要解决一个“为了谁、依靠谁”的问题，这是根本目的。“务实”是贯彻执行党的群众路线的途径。“清廉”是贯彻群众路线的身份证。

我们要在为民务实清廉中坚持群众观点、贯彻群众路线、做好群众工作、实现群众利益，从而获得群众信赖、赢得群众支持、得到群众拥护。

五、坚持总要求，以整风精神搞好教育实践活动

1、借鉴延安整风经验，保持发扬党的优良传统

提出12字的教育实践活动总要求。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

（1）照镜子。以党章、党的纪律、群众的期盼、先进典型、党的作风要求为镜子来照照自己，摆问题、找差距、明方向。

（2）正衣冠。自觉地把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人的良好形象。

（3）洗洗澡。用为民务实清廉要求清洗清洗自己思想和行为上的灰尘。就是要以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。

（4）治治病。治一治脱离群众的毛病。坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

12个字的总要求，是两层意思：第一，通过一个环节套着一个环节，把教育实践活动往前推进；第二，要求始终贯彻着批评和自我批评这个整风精神。我们党有很强的自我纠错机制和能力。

2、根本是解决宗旨问题，增强群众观点问题

树立正确的权力观、人生观、价值观，回答好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题。

习近平：理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

党员干部“为了谁”？领导干部掌权用权“为了谁”？就是为了人民群众。干部所拥有的各类权力，来自人民的授予，本质上都是实现人民意志的工具，是一种为民服务的公共权力，是“姓公”，而不“姓私。

“依靠谁”？就是要依靠人民群众。人民群众是事业成功、企业发展的力量源泉。真正做到以人为本、职工为重、群众为大。要坚持和完善决策民主化、科学化，推进民主管理，强化职工监督，充分激发职工群众的智慧，切实依靠职工群众办好企业、推动发展

“我是谁”，始终牢记领导干部的人民公仆身份，确保与职工群众的血肉联系。领导干部身居高位，必须正确回答“我是谁”的问题，正确地解决自身的身份观念问题。“我是谁”？我是一名共产党员，我是人民公仆。

3、第二批教育实践活动的新要求

第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化。基础不牢，地动山摇。基层单位同人民群众的联系更直接，其不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情。必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。

开展第二批教育实践活动，要坚持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。

提出“三个更加”

要更加注重发挥群众积极性，第二批教育实践活动在群众家门口开展，必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判，态度真诚，加强引导，讲究方法，把党的正确主张变为群众的自觉行动。

要更加强化问题导向，盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改。

要更加注重严格要求，思想上要严起来，整改上要严起来，正风肃纪上要严起来。

通过这次党的群众路线教育实践活动，切实增强广大党员干部的群众观念，进一步密切党群干群关系，使各项事业发展具有更广泛、更深厚、更可靠的群众基础，从而促进我村（××）各项工作健康发展。

本文来源：http://www.cyloushi.cn/dangtuan/86028.html

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