【洛阳市信访局领导班子】信访局领导班子党的群众路线教育实践活动对照检查材料
信访局领导班子党的群众路线教育实践活动对照检查材料根据市委的要求及部署，我局以“为民务实清廉”为主要内容，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真开展党的群众路线教育实践活动。在认真开展学习教育、听取意见的基础上，认真查找领导班子在“四风”、作风建设方面存在的问题，重点分析突出问题及具体表现，深挖根源，提出整改落实的思路和措施。现将对照检查情况报告如下：一、遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定、省委九项规定、邵阳市委十条规定、武冈市委十项规定的情况（一）遵守党的政治纪律的情况。局领导班子牢记使命，履职尽责，自觉遵守党章，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，严肃政治纪律，加强作风建设。切止目前，班子无一列违反党的政治纪律情况，但也存在一些不容忽视的问题。一是民主集中制执行方面。基本上能够执行民主集中制原则，但有时召开班子会议，没有将议题提前通知与会人员，会议很难取得理想效果。本来民主生活会开得少，民主生活会上没有积极开展批评与自我批评。二是班子团结方面。班子总体团结，但因性格差异，也有面和心不和的现象。三是政令畅通方面。整体上能够做到令行禁止、政令畅通。但面对一些一时难以做好的工作，如信访积案的化解，存在办法不多，工作效果不佳的现象。（二）贯彻中央八项规定、省委九项规定、邵阳市委十条规定、武冈市委十项规定的情况一是在文风会风方面，存在文件多、会议多的现象。召开工作调度会，可以电话通知，但有时还是发文通知。二是在调查研究方面，存在调研不深入、不科学的现象。有的工作可以调研，却没有去调研，如我市的群众工作、信访工作有好的工作经验，却没有调研总结，没有很好地推广。（三）关于“三个问题”的说明。1、是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来的问题。局班子经过检查没有这方面的问题。2、是否存在消极对待作风建设新的规章制度的问题。局班子经过检查没有这方面的问题。3、“为官不为”的情况。局班子经过检查，确实存在一些不足，认真对照为官不为方面进行深入剖析，部分班子成员受老经验、老思路限制，结合实际创造性地开展工作尤其是难度大的工作时有所欠缺，群发对策和方法。对于“慢作为”现象，在班子中存在，如2013年，湾里村村民刘卫武因在怀化打工时受伤住院，造成残疾，类次到信访局上访，局里也多次接待他，可是没有满足他的欲望，就立马到长沙上访，最后，局里派人与大甸乡干部一道道长沙接回。二、领导班子“四风”方面存在的突出问题（一）形式主义方面问题。1.对学习重视不够。在理论学习和业务学习培训方面做得不够，理论联系实际少，学以致用少。现在学习风气不太浓，班子成员除了应付式的学习外，基本不看书，一有时间就上网、散步。系统学习少，学习效果不理想，把握问题不准确，分析问题缺辩证法，解决问题少方法，制定的措施缺乏针对性和有效性。2.会风文风不实。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。如务虚会议过多，务实会议较少。2013年一年全局召开会议26次之多，可是真正解决的问题就是那么几个。如一年几次的特护期，本来一年只要发一次文件明确特护期的时间、责任、措施就可以的，可是每到一个特护期，就发一次文件，这造成了工作的重复性，同时造成了浪费现象。3.领导作风不实。工作部署多，检查落实少；出现领导班子工作停留在口头上，落实在文件里，至于下面工作开展得如何，落实得怎么样，没有脚踏实地的去检查了。如每年的乡镇（街道）重点案件的处理，重点人物的回访，都交给乡镇（街道），而班子成员却不去下乡检查。（二）官僚主义方面问题。1.调查研究不深入、不细致。对基层工作调研指导不够，作深入系统的专题调研较少。基层信访工作如何做，怎么做，没有下基层调研。习惯于常规式工作，不能真正帮助群众解决实际问题。有时深入基层，与群众见面，也是出于有目的的、针对性的多，真正与群众沟通的少；听汇报的多，直接倾听群众意见的少；看先进典型的多，了解落后的情况少；了解面上情况多，发现深层次问题少；对重点对象、重点时段研究多，对群众身边的一些小问题、小诉求关心不够，解决不到位。如，信访局工作本来是接访、处访，帮助群众解决实际问题的，可是现在成了一个“中介所”，一边在接访，一边在通知有关单位和人员来处访。2.对群众关心不够。脱离群众、不接地气。有的不深入基层，坐在机关写文件，出材料，下乡少，入户更加少。如没有下基层、没有进农家，对群众工作站的工作开展情况以及为老百姓服务的问题进行调研，就每月在办公室写简报。3.对干部教育培养重视不够。关心干部成长不够，帮助干部成长的办法不多，以致在信访工作岗位一干就是多年。如：没有很好地组织干部进行深层次的学习，没有推出好的工作典型，以至于工作岗位十余年没有变化。4.服务意识不强。对群众反映的问题没能够很好地解决，不去从群众的观点解决问题。如：大甸乡茶园村村民从2012年开始就举报村干部贪污，村级财务问题，可是信访局每一次接访，都是转交给大甸乡政府处理，一直以来老百姓不服，多次上访，2013年原村书记一贪污罪判刑，村民继续举报，要求对财务清查，到了今年6月9日，又一次来到信访局上访，信访局首先接访，最后通知大甸乡政府来局接人。5.心浮气躁、冷漠群众。对来访群众，特别是那些老上访户、无理上访户、产生厌烦心里。对一些老上访户，一到来到市里上访，就立马打乡镇电话，要求接人，乡镇有怨气。如龙田乡万全村莫万全的母亲，因其儿子被人杀害，已经处理，可是其母亲不服，一来上访就坐在政府大门边，睡在地上，就是不听劝阻，接访的人感到厌烦，由热情变成了冷漠对待。（三）享乐主义方面问题。1.艰苦奋斗干事创业意识有所淡化。满足于以往的成绩，出现图安逸、怕吃苦现象，工作标准不高，从严要求不够，工作责任心不强，有时满足于在办公室看看会，打打电话。至于工作落实得如何不去过问了。2.工作进取精神不够强。缺乏主动性和创造性，集中精力抓大事、议大事能力不足，问题意识和危机意识不强，不敢直面矛盾和困难，对一些新矛盾、新问题，破解的新思路、新举措不多。工作缺乏前瞻性，实际效果会受到影响。如群众工作是按照洞口的思路、方法在做，没有新意。（四）奢靡之风方面问题。1.艰苦奋斗勤俭节约意识不强。主要是存在讲究排场、贪图享受现象。对省、邵领导来武冈时，安排住宾馆，接待上超标现象有发生。如2013年前，邵阳市来我市检查群众工作信访工作时，用了高档酒，发了整包烟。2.有浪费现象。对机关日常办公用品、用纸、水电存在没有节约。如打字打印单面，水、电没有及时关闭。（五）关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”的问题。班子成员深入基层、深入群众调研指导少，“接地气”不够，做群众工作的真功夫不到家，没有把联系服务群众“最后一公里”的问题解决好，以至于多年来，全市积案已达30余起。产生积案的原因，主要是事发当年，没有很好地化解。要解决这些积案，必须一个个地包案到人，市团领导亲自出面解决。三、产生问题的原因分析1.理想信念不够坚定。主要原因是主观主义、功利主义、责任意识缺失。一是主观上认为学习不学习无关紧要，只要把工作做好就行。以接访工作多、群众上访烦心、在单位沉不下心、没有时间学习为借口，对机关政治理论学习不够注重，学了也是浅尝辄止存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平总书记实现中华民族伟大复兴“中国梦”的理论学得不够深透，没有从灵魂深处自觉牢固确立中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，理论上的不成熟导致政治理想不够清醒和坚定。二是责任意识缺失，科学理论武装建设不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造，导致安于现状不思进取，得过且过，有当天和尚撞天钟的思想存在。而我们的领导班子对这些现象缺乏应有的警醒，见怪不怪，甚至觉得理所当然。三是功利主义作怪，理论与实践有所脱离。学风不实，忽视了理论与实践的辩证关系，始终如一地运用科学理论解决实际问题的能力还不够强，导致运用科学理论指导信访工作实践不够，紧密结合市委市政府中心工作谋大事、议大事不够。2宗旨意识不够强。一是政绩观有所偏差。以会议落实会议，以文件落实文件，会风不正文风不实，其根源在于政绩观不正确，实事求是的作风扎根不牢，实质是指导思想上的主观主义。重眼前事务、轻打基础管长远建设，实质是急功近利的功利主义作祟。二是责任心有所缺失。缺乏勇于担当的精神，对长期存在的机关工作效率不高、人浮于事以及陈规陋习的制度未能进行及时修订等问题，根源于领导班子缺乏直面矛盾的勇气，为人民服务的责任心不够强。三是官本位思想严重。浮在机关不接地气，深入基层调研指导不够，吸收群众参与不够，对反映强烈的问题重视不够及整改乏力等问题，根源在于我们在工作态度上没有认真想清楚“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题，没有真正摆正主仆关系，群众观念淡化，服务意识不强造成的。3.党性修养有所减弱。一是世界观、人生观、价值观有所偏差。马克思主义的世界观、人生观、价值观是共产党人思想政治修养的根本，这些年来，我们虽然口头上也讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者，重业务工作轻政治思想教育，致使在多元化社会思潮及社会不良风气的侵袭下，马克思主义政治立场还站得不够稳，共产主义政治信仰还不够坚定。二是党性原则不够强。存在民主集中制执行不够到位、不善于运用批评与自我批评的武器开展健康有益的思想斗争等问题，从本质上看是党性原则不强和党风不正的表现。民主集中制执行不到位是导致很多问题议而不决、决而不行、监督不力、效率不高的关键，从思想根源上在于领导集体对领导干部党性要求有所放松，领导班子成员考虑个人荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。三是求真务实意识不够强，改革创新能力不足。满足于表面上不出问题，对上访老户以及上访新情况新问题缺乏透彻的分析研究，对基层群众提出的问题缺乏有效的解决办法，工作的积极性、主动性和创造性不足。求真务实意识不够强，创新意识不够，导致工作作风不够实。四是艰苦奋斗的本色有所退化。接待讲排场，生活讲时尚，根源在于艰苦奋斗的本色意志退化，没有以共产党员吃苦在前、享受在后的崇高风范从严要求，导致享乐主义思想不同程度存在。4.纪律管束执行不够到位。党的政治纪律、组织纪律、财政纪律是维护党团结统一的根本保证。对照中央和市委纪律要求，班子仍然存在纪律管束执行不够到位的情况，没有起到好的模范带头作用，在接待上超规格吃请，也利用过公款请客送礼，对干部管束不力，导致有的干部存在作风不实的行为。纪律管束执行不够到位，根源在于我们领导班子对执行政治纪律、组织纪律、财政纪律的重要性认识不够，对政治纪律的内容向干部职工宣传教育不够。纪律管束执行不到位在于权力观扭曲，对权力来自人民、权力服务人民认识不清，对人民赋予的权力缺乏敬畏之心。5.“三严三实”执行不够到位。三严三实是习总书记在安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中的重要内容，三严三实内容包括：严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。我局班子成员对照检查，大多数没有完全做到“三严三实”，根本原因是没有“严以修身”，在要求自己工作态度、工作思路上、工作成效上没有从严对班子经常性的检查自律；另一个原因是“谋事不实”，做什么事情只看眼前利益，只看一时成效，没有看到长远，对来访群众问题的处理，只愿斧头脱，不愿柴头烂，有当一天和尚撞一天钟的思想。四、整改措施经过查摆问题，分析原因，局领导班子按照教育实践活动的目标要求，以为民务实清廉为主题，针对“四风”等方面突出问题，在班子充分讨论的基础上，提出了努力方向和整改措施。（一）加强学习，强化纪律，力戒形式主义1.加强理论学习，坚定理想信念。理想信念是共产党人的政治灵魂和精神支柱，加强思想理论建设是坚定理想信念的主要基础。局领导班子要带头加强理论学习，坚定理想信念，把对党的事业的忠诚用到做好信访工作上来。（1）切实端正学习态度。按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，把学习作为一种觉悟、一种责任、一种境界和一种能力，不断提高领导班子综合素质，增强大局意识、创新意识和战略思维能力，正确把握时代脉搏，确保始终走在时代发展的前列。（2）注重理论学习的系统性。进一步完善局中心组学习制度，坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合，加强政治理论和信访业务知识学习。局领导班子成员带头精读经典原著，重点突出党的政治理论以及中央、省、邵、市委各项方针政策的学习，紧紧围绕市委市政府中心工作注重抓大事、谋全局、重服务，注重紧贴基层、紧贴服务对象抓实事，切实增强工作的使命感和责任感。（3）坚持学以致用、学用结合。切实端正学风，要在常学常用上做文章，努力把科学理论转化为科学的思维方式，转化为对客观实际的正确把握能力，转化为做好信访工作的思路和方法，转化为践行科学理论的实际行动，把学习成果应用到服务发展、服务民生、促进社会和谐的信访工作上来。（4）以科学理论为武器，不断加强世界观、人生观、价值观改造。以为民务实清廉作为当代共产党人的价值追求，坚定理想信念，加强党性修养，强化宗旨意识和公仆意识，牢固树立正确的权力观和政绩观。堂堂正正做人，实实在在做事，努力做到谋策不谋权，谋事不谋利，谋绩不谋名。2.加强领导班子自身建设。以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点，努力建设团结协调、配合默契、求真务实、改革创新、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子，是增强机关聚集力和战斗力的关键。（1）贯彻落实民主集中制原则。自觉维护和增进领导班子团结统一，顾大局、识大体、讲原则，努力形成班子的整体合力，充分发挥班子的整体功能。主要领导要带头执行民主集中制原则，带头维护和增进班子集体的团结，遇事要主动与其他班子成员沟通协商，调动和发挥每个班子成员的积极性。班子成员要增强全局观念和团队意识，积极参与班子集体领导，自觉服从集体的决定，做到不越权、不缺位。领导班子内部要互相信任、互相支持、相互谅解、相互补台，遇到不同意见坦诚相见，不计较个人恩怨得失，共同营造齐心协力、团结协作的良好气氛。（2）健全领导决策工作制度和议事规则。一是健全科学民主的领导决策制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，做到议而有决，决而有行，切实提高工作执行力。二是健全重大事项决策规则和程序。完善群众参与和集体讨论相结合的决策机制，扎实推进领导决策民主化科学化法制化。三是积极推进党务公开、政务公开，重大决策的实施情况要以适当形式及时向群众通报。（3）认真开展批评与自我批评。领导班子成员要过好双重组织生活，自觉参加所在党支部组织生活，接受党员群众监督。坚持真理、修正错误、有错必改，敢于并善于运用批评与自我批评这个武器，积极开展经常性的谈心交心活动，开好领导班子民主生活会，做到真心听取意见、真情交流思想、真正查找突出问题、真挚表达努力方向，努力增强领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。责任人：xxxxx落实股室：办公室整改时限：8月底前（二）深入调研，加强沟通，力戒官僚主义1.密切联系群众，强化宗旨意识。全心全意为人民服务市党的根本宗旨，以人为本，执政为民是党的一切工作的最高标准。局领导班子要从以下几个方面解决调查研究不深入、不细致；对群众关心不够；对干部教育培养重视不够；服务意识不强；心浮气躁、冷漠群众的问题。（1）进一步增强解决信访突出问题就是为民服务的理念。信访工作是一项细致艰苦的工作，每天与上访人打交道，对上访者的诉求，好的要听，差的也要听；合理的要听，不合理的、胡觉蛮缠的也要耐心听；平心静气上访的要听，高声大气、骂骂咧咧的也要听。而且听完之后，你要耐心的解释，否则就会导致来访人的不满。这就要求我们对待来访群众要当亲人，对群众来信当家书，认真的帮助老百姓解决实际困难。（2）下大力气解决信访积案维护老百姓利益。信访积案的解决，需要市团领导亲自出面，而局领导班子必须要做好前期准备工作，为信访积案的解决提供政策、法律、社会、人情依据。2.加强党性修养，改变服务作风。干部作风特别是领导作风的好坏直接关系到党的工作的成败，因此要求每一个领导干部，特别是党员干部必须密切联系群众，把群众装在每一个领导的心里，群众在你心里分量有多重，你在群众中的威信就会有多高，你把群众视为父母，群众就会把你当作致富神。只有转变了干部作风，与群众工作、生活在一起，多听听群众的意见，多为群众想想，多为群众致富出谋划策，干部的思想在工作中得到提炼，境界才会得以提升，对群众关心不够；服务意识不强；心浮气躁、冷漠群众的问题自然而然的就会得到解决。责任人：xxxx落实股室：接访股整改时限：9月底前（三）艰苦奋斗，积极进取，力戒享乐主义1.加强党性锻炼。时刻用党章、用共产党员的标准严格要求自己，用马克思主义最新理论成果武装自己，不断改造自己的主观世界。要严格党内政治纪律，加强党的政治纪律的锻炼，时刻保持清醒的头脑、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和政治鉴别力。2.坚持党性原则。要解决克服好人主义、享乐主义思想。在班子内部多开展批评与自我批评，形成大事讲原则，小事讲风格的良好氛围。要有担当意识。责任人：xxx落实人：各班子成员整改时限：8月底前（四）勤俭节约，廉洁自律，力戒奢靡之风1.廉洁自律。要时刻牢记自己的党员身份和党内的职务，自觉遵守廉政准则，严格执行党风廉政各项规章制度，严以律己，宽以待人，发扬艰苦奋斗的优良作风，从小事做起，带头营造勤俭节约的良好氛围，永葆共产党员的政治本色。2.严守党章。在局机关加强党的制度、纪律的学习，定期过组织生活，与党中央保持高度一致，在大是大非面前认识不模糊、态度不暧昧、行动不动摇，自觉维护中央和市委的权威，保证政令畅通，坚决做到有令即行，无令即止，不搞“上有政策，下有对策”。负责人：xxxxxx落实股室：督查室整改时限：8月底前（五）加强制度建设，完善转变作风长效机制。着眼于从制度上约束、制止“四风”问题，本着“于法周延、于事简便”的原则，领导班子要对贯彻落实群众路线教育实践活动已有的制度进行梳理，经过实践检验行之有效的、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应当前工作，不适应信访工作形势的制度，要抓紧修订完善。结合我局实际情况，我们要重点做好以下制度的完善，一是民主决策制度；二是接访、下访制度；三是健全“三公”经费管理使用、公开制度；四是健全干部生活作风监督制度，规范干部个人行为，加强“八小时”外监督，净化朋友圈、社交圈。责任人：xxxxxxxxxxxxx落实股室：办公室、人秘股整改时限：8月底前xxx信访局2014年8月17日本文来源：http://www.cyloushi.cn/dangtuan/118905.html