在群众路线第二环节工作总结|在群众路线第二环节工作培训会上的讲话
各位领导、同志们：根据中央、省委、市委和区委部署要求，我区教育实践活动将陆续开展“查摆问题、开展批评”环节工作。5月26日全市教育实践活动第二环节工作培训会召开，会上，市委组织部常务副部长、市委教育实践活动领导小组办公室副主任匡顺华和省委督导组副组长李卓明同志分别作了重要讲话。为认真贯彻落实全市培训会精神，扎实搞好全区第二环节各项工作，下面我讲4点意见。一、认真学习贯彻中央、省委、市委和区委的基本精神查摆问题、开展批评，是教育实践活动承上启下的关键环节。做好这一环节工作，对于深化学习教育效果，抓好整改落实、建章立制环节工作，确保教育实践活动取得实效至关重要。第二批活动开展以来，习近平总书记作出一系列重要指示，中央、省委、市委和区委教育实践活动领导小组先后召开了一系列会议，提出了明确要求，为扎实搞好第二环节工作指明了方向。我们要深入学习贯彻中央、省委、市委和区委的精神，切实做到“6始终6防止”。第一，要始终坚持高标准严要求，防止活动主题跑偏。中央、省委明确提出，这次活动主题是“为民务实清廉”，核心是通过活动的深入开展，切实解决好党同人民群众的关系问题，进一步增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。从前段工作情况看，有的存在着活动主题跑偏走神、工作质量不高等问题。搞好第二环节工作，必须紧扣“为民务实清廉”主题，始终坚持工作的高标准，督促党员干部对照“三严三实”要求，认真查摆在“为民务实清廉”方面的差距和不足，在对照检查、开展批评中触及灵魂、深化认识，进一步解决“总开关”问题，牢固树立群众观点、群众立场、群众感情，使“为民务实清廉”要求根植于党员干部思想之中。第二，要始终把握活动总要求，防止形式主义倾向。中央、省委、市委和区委明确提出，这次教育实践活动，要全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求。通过督促党员干部深入查摆问题、认真对照检查、开展批评，对于贯彻落实总要求至关重要。从前段工作情况看，有的存在表面上热热闹闹，实际上走形变味，用形式主义来反对形式主义，贯彻总要求不严不实等问题。对这些苗头性倾向性问题，要坚持讲原则不讲关系、讲规矩不讲面子，督促认真落实中央提出的“总要求”，坚持整风精神，使党员干部对照镜子找差距，既红红脸、出出汗，又明确整改方向，真正经受一次严格的党性党风教育和党内生活锻炼，进一步增强反“四风”转作风的思想自觉和行动自觉。第三，要始终坚持焦聚“四风”，防止查摆解决问题跑偏。这次教育实践活动，中央、省委强调要始终坚持问题导向，着力解决“四风”突出问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题。从前段工作情况看，一些地方存在用工作问题代替“四风”问题，用共性问题代替个性问题，“四风”变“两风”、“两风”变“一风”等情况。搞好第二环节工作，要坚持聚焦“四风”镜头不换，认真开展“9＋3＋3”突出问题专项整治，切实解决省委提出的九个突出问题，即“政绩观不正确、执行不力、侵害群众切身利益、行政行为不规范、违规选用干部、乱发钱物、利用婚丧喜庆等事宜敛财、违规经商办企业和违规兼职、变相公款旅游的问题”；认真治理市委提出的三个突出问题，即“干部‘走读’问题、机关工作纪律松弛问题、窗口服务单位服务质量不优的问题”；强力整治全区存在的三个突出问题，即“表彰过多过滥、‘走不下去’、当‘甩手掌柜’的问题。”特别是从查摆的具体问题中深刻透视作风问题，在撰写对照检查材料、开展批评、抓好整改中对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。第四，要始终坚持领导带头，防止重点对象跑偏。这次教育实践活动，中央、省委强调要始终突出领导机关、领导班子和领导干部这个重点。从前段工作情况看，有的把重点放在基层党员干部上，与领导干部同一标准要求，突出重点对象抓活动不够。搞好第二环节工作，必须进一步强化领导班子和领导干部这个重点，通过严把领导班子和领导干部对照检查材料关、民主生活会质量关，督促领导带头弘扬整风精神，拿起批评和自我批评的有力武器，带头开展积极健康的思想斗争，带动各乡镇、区级各部门单位党员干部真正把自己摆进去，把问题查出来。各乡镇、区级各部门党员领导干部特别是一把手要认真落实区委提出的“八个带头”，切实履行受教育和抓活动的双重责任。第五，要始终坚持真督实导，防止压力层层递减。“督导宽一寸，活动松一尺”。严格有效的督导工作，是确保教育实践活动质量的一道重要闸门。区委各督导组以及各乡镇、各行业系统的督导组都要切实担当责任和重托，持续紧螺丝、上发条，有效传导压力、形成合力。要结合开展第二环节工作，在督促各乡镇各部门单位抓紧搞好“回头看”、推动“边查边改”、抓好讨论的基础上，严把“四风”具体表现材料关、严把对照检查材料关、严把会前谈心谈话关、严把专题民主生活会会前审核关、严把批评与自我批评关，以扎实有效的督导推动活动深入健康开展。第六，要始终坚持“五个结合”，防止“两张皮”。中央、省委、市委和区委反复强调，教育实践活动要统筹兼顾，强化实践实干，用改革发展稳定成效检验活动效果。当前，我区扶贫攻坚、改革发展稳定的任务繁重，“强村行动”刚刚起步，特别需要各乡镇、各部门领导班子和党员干部敢于担当、攻坚破难、实干苦干，以良好的作风推动各项任务落实。因此，教育实践活动，要与学习贯彻中央、省委、市委和区委重大决策部署相结合，与全面深化改革、奋力脱贫奔小康相结合，与依法治区、促进社会和谐相结合，与深入走基层、惠民安民相结合，与抓班子带队伍、加强基层基础相结合，坚决克服“两张皮”，切实做到“两手抓、两促进”。二、准确把握撰写审核对照检查材料的相关要求撰写高质量的对照检查材料，是搞好第二环节工作的首要任务，也是衡量领导班子和领导干部思想认识是否到位的重要体现，是开好高质量专题民主生活会的重要保证。（一）对照检查材料的撰写要求撰写对照检查材料，中央、省委、市委和区委领导小组都相继下发了相关文件，提出了明确要求，概括起来主要有三点：1.要写得实、画准像。理解这一要求，要把握好三个关键词：一是“具体”，二是“真实”，三是“准确”。具体就是查找问题要具体，分析原因要具体，整改措施要具体。不能讲概念，要有事例、有现象来说明和支撑。比如：查找形式主义方面的问题，不能笼统的说“以会议贯彻会议、以文件贯彻文件”，“调查研究不深入”等，要具体化。真实就是对照检查材料反映的问题要真实、剖析要真实，不能涂脂抹粉，哗众取宠，也不能掺假兑水，隐瞒说谎。对个人学习、工作、生活和思想的实际，要有一说一，有二说二，有问题不遮掩，没问题要明示，写出一个实实在在、真真切切的自己。准确就是查找问题要准，确实是班子或个人自身的问题。这好比“自画像”，世间没有外表、性格完全一样的两个人，千人千面、各有不同，材料要像你自己。班子存在什么问题，个人身上有什么问题，一是一，二是二，找出来。有没有好面子、做样子，重显绩、轻潜绩；有没有论资格、摆谱子，重布置、轻落实；有没有图享受、不担当，安现状、不进取；有没有讲排场、比阔气，不平衡、爱攀比，等等。这些问题，班子内的每个人都自有评价，干部群众心里也都有杆秤，必须下功夫搞准确。准确的另一层意思就是，不能以工作问题代替“四风”问题，不能以班子问题代替个人问题，不能以下级问题代替上级问题，不能以机关内部干部职工反映的福利待遇问题代替基层干部群众反映强烈的不良作风问题，不能以共性问题代替具体问题。2.重在写问题、重在找原因、重在查自身。理解这一要求，要把握好三句话：一是“直面问题不回避”，二是“查找原因看主观”，三是“对照检查重反思”。直面问题不回避，就是重点要写问题，不能躲躲闪闪，不绕来绕去、不羞羞答答。是自己身上存在的问题，就要主动认领、敢于承担，不要轻描淡写、避重就轻，也不能变相表扬自己，搞评功摆好。查找原因看主观，就是原因分析要注重从自己身上找原因，从主观上查找原因，实际是进行一次思想上的自我认知，多讲主观原因，不讲或少讲客观原因，从自身上深入找原因。对照检查重反思，就是要紧紧围绕反对“四风”，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，结合查摆自身问题，进行一次深刻的思想反省。重点是查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实，反思自己存在哪些不足，认真思考今后怎么改进。3.见事见人见思想。理解这一要求，要把握好三个关键词：一是“联系具体事”，二是“紧扣具体人”，三是“深挖病症根”。联系具体事，就是要围绕聚焦“四风”问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题，联系自身的思想、工作实际，结合具体的事情来谈，不能空对空，只讲概念性的东西，必须要有具体的事例内容。材料上要一风一风地列举“四风”的具体表现，一项一项地列举发生在群众身边的不正之风，每一个问题都要用典型事例说明。紧扣具体人，就是要真实地解剖自己，真正将自己摆进去，既从分管工作上查摆分析问题，又积极认领和分担班子集体问题的责任；既联系现在的身份和岗位职责，又联系成长进步经历和个人心路历程，深入解剖作风问题发生演变的轨迹。要把个人的心路历程写出来，这也是个人向党组织袒露思想、袒露胸襟的一个难得机会。深挖病症根，就是要刨根问底、追根溯源，从理想信念、党性立场、宗旨意识、道德修养等方面查找“四风”产生的病症根源，在查找差距中触动思想、触及灵魂。（二）对照检查材料的结构和内容按照中央和省委对第二批活动的相关要求，领导班子和领导干部撰写对照检查材料，从结构和内容上要把握好四个方面。1.导语。主要是开门见山讲对这次教育实践活动的认识和态度，特别是对于查找问题剖析自己的态度和认识。导语要简明扼要，直接切入主题，不讲套话和空话，半页以内即可。2.查找出的主要问题。这部分是整个对照检查材料的重点，也是分析原因提出今后努力方向和整改措施的基础和依据。主要写清楚查找的4个方面问题。一是遵守党的政治纪律方面的情况和问题。这部分主要包括以下内容：⑴贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委“六个带头”、区委“七个加强”精神和整治“9 3 3”突出问题的情况。具体要写贯彻落实情况及目前还存在的问题：要把“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房等情况逐一作说明，有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示，比如：公车是什么标准、汽车排量、价格是否超标等都应写具体。⑵贯彻落实中央、省委、市委和区委方针政策和重大战略部署，特别是落实科学发展观、树立正确政绩观方面存在的问题。⑶执行民主集中制方面存在的问题。⑷执行干部人事纪律和干部管理监督方面存在的问题。⑸落实党建责任制和履行一岗双责要求、严格执行党的组织纪律、自觉参加党的组织生活会，以普通党员身份接受党组织监督等方面存在的问题。⑹坚持严格自律，执行党风廉政建设规定方面存在的问题。二是“四风”方面存在的突出问题。主要是要把查找的“四风”问题一风一风的具体列出来：⑴形式主义方面。比如说，文山会海积重难返，开会就是重视、发文就是落实、考核就是成绩，基层不堪重负等。⑵官僚主义方面。比如说，群众观念淡漠、公仆意识淡薄，脱离实际、脱离基层、脱离群众，联系和服务群众走味变调等。⑶享乐主义方面。比如说，缺乏事业心责任感，不敢担当、不愿负责，出了问题卸担子、面对批评装聋子、责任面前变傻子等。⑷奢靡之风方面。比如说，工作和生活方式不健康，玩性重、玩风盛，比喝比玩比吃穿，比房比车比排场等。这部分内容，要认真对照习近平总书记指出的“四风”问题25种表现，对照中央教育实践活动办公室梳理的37条问题、省委第二批活动“1 7”方案中列举的问题、市委制定的“1 10”方案中列举的问题和区委制定的8个方案中列举的问题，深入查找“四风”方面的共性问题，结合“9 3 3”突出问题专项整治，联系本乡镇本部门本单位的“四风”具体表现，有针对性地查找个性问题，使问题更具体、更详实、更聚焦，真正把对照检查材料写实、写准、写深刻。特别要注意的是，查找问题条理要清楚，分类要准确。比如，属于形式主义的问题，不要放在官僚主义这一类，也不要把官僚主义的问题放到形式主义中，还有查找的享乐主义和奢靡之风也要注意这个问题，不要在内容上有交叉。同时，每类问题要细分，最好是一个方面的具体事，或者是一个问题的具体表现。三是关系群众切身利益方面存在的问题。这部分内容领导班子需要逐条列出，个人在撰写对照检查材料时要结合自身实际，重点从解决这方面问题的思想重视不够、推动政策和措施落实不够去查摆。重点要把握以下几个方面：⑴在落实惠民利民便民政策方面存在的“最后一公里”问题，特别要注重从政策措施、工作程序、工作方式、政策不完善、不配套，执行不力等方面查摆问题。⑵在改善民生和帮扶困难群众、弱势群体等方面存在的问题。比如，解决群众在教育、就业、社保、医疗、住房、饮水、用电、出行等基本需求方面存在的问题；解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁、灾后恢复重建、扶贫开发等损害群众利益方面存在的问题；解决受灾群众、空巢老人、留守儿童、残障人员、孤寡老人、低收入家庭等困难群众的生产生活方面存在的问题。⑶在与民争利方面存在的问题。比如，在解决部门“中梗阻”，深入推进机关行政效能建设，全面落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，解决机关特权病、冷漠病、懒散病、拖延病，清理精简行政审批项目，解决办事效能低下等方面存在的问题。⑷在畅通群众诉求表达渠道，处理群众来信来访、做好矛盾纠纷排查化解工作等方面存在的问题。四是联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题。这部分内容要把握以下3个方面：⑴班子成员和机关干部“走基层”方面存在的问题。⑵推进基层服务型党组织建设方面存在的问题。比如，健全基层服务组织体系、完善服务网络、加强基层党组织书记队伍建设、建强党员、干部骨干队伍，提升服务群众的功能水平等方面存在的问题。⑶基层基础保障方面存在的问题。比如，在解决有人办事、有钱办事、有阵地办事、有积极性办事方面存在的问题，特别是在落实村（社区）干部待遇、保障工作运转经费、关心爱护基层党员干部，进一步树立重视基层、关心基层导向等方面存在的问题。查找问题时，要注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题，从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题，从信访积案中查摆作风问题，从基层暴露出的问题中反思领导机关、领导班子和领导干部的问题。在检查享乐主义、奢靡之风方面问题时，不能简单地列举迎来送往、送收土特产等一般性问题。对文风、会风、学风、调研等带有普遍性的问题，可不作为重点问题查找。3.产生问题的原因分析。针对查摆出来的问题，要认真分析产生问题的原因，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面查找原因。党员干部要结合自身的成长经历，深刻剖析、深挖根源，让自己的思想和灵魂受到警醒和触动。进行原因剖析，不能大而化之、笼而统之。比如，对形式主义问题，可以从主观主义、功利主义上认清实质，再从政绩观错位、责任心缺失上挖根源；对官僚主义问题，可以从封建残余思想上认清实质，再从官本位思想严重、权力观扭曲上挖根源；对享乐主义问题，可以从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质，再从世界观、人生观、价值观上挖根源；对奢靡之风问题，可以从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质，再从思想放松、物欲膨胀等方面挖根源。分析这些问题，要有血有肉、见人见事，更要实实在在。在进行原因剖析时，要注意把握领导班子和个人剖析的区别。个人剖析要重点从理想信念不坚定、宗旨意识淡化、党性修养不强等方面进行；领导班子的剖析，则要注意从集体层面去找原因。比如，对个人来讲原因是理想信念坚定性不够，对班子来讲，可能是在加强班子思想政治建设方面下工夫不够，等等。4.今后努力方向和改进措施。针对查找出的问题提出整改措施并认真整改落实，是第二环节取得成果的重要途径。整改措施要联系班子和干部个人特点，突出针对性和可操作性。特别是对“四风”问题、对群众反映强烈的问题，能改的、能做的，要拿出具体办法和改进措施，要防止把这部分内容写成工作计划或述职报告。（三）对照检查材料的审核把关程序中央、省委、市委领导小组文件明确要求，领导班子、领导干部的对照检查材料要由党委（党组、党支部）主要负责同志和督导组严格审核把关，并报上一级党组织审定。对查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现的，剖析原因不透彻的，整改措施没有回应问题、操作性不强的，要督促修改或者退回重写。没有真正把自己摆进去，查找问题不准、剖析根源不深、整改措施不实的，坚决退回修改或重写。在材料中要避免出现“不够、不大、不强、不理想、不到位、不具体、不及时、有所不足”等词语。还要实行对照检查材料在一定范围征求意见和测评（区委领导班子的对照检查材料要征求同级党委全委会成员和下一级党组织的意见，并进行测评；执法监管部门和窗口单位、服务行业以及乡镇的领导班子对照检查材料要向工作对象和服务对象公示；村、社区等基层党组织的简要对照检查材料要向群众公示；其他部门单位领导班子的对照检查材料要在本部门单位内公示并测评）。总之，要坚持时间服从质量，对照检查材料经审核达到要求后才能开会。这些具体要求各督导组和区级部门、乡镇要严格遵照执行。对照检查材料实行逐级审核把关，要坚决防止“松”思想，严把质量关。各乡镇、各部门领导班子及成员的对照检查材料，要经逐级审核同意后才能召开专题民主生活会。具体程序如下：1.区委、人大、政府、政协领导班子和法院、检察院领导班子，以及县级党员领导干部的对照检查材料，审核程序为：（1）区委书记审核；（2）市委督导组组长审核；（3）市委督导组第一组长审核；（4）市委教育实践活动办公室备案。其中，区委、人大、政府、政协领导班子及主要负责同志、区委常委、党员副区长、法检两长的对照检查材料在市委督导组审核后，需先送市委教育实践活动办公室（联络指导一组）审阅，再送市委督导组第一组长审核同意；区委常委班子及党政主要负责同志的对照检查材料，在完成审核程序后，由市委教育实践活动办公室报市委书记审定，然后报省委督导组组长审核和省委教育实践活动办公室审核备案。2.区级各部门单位及直属单位领导班子以及党员领导干部的对照检查材料，审核程序为：（1）党委（党组、党支部）书记审核；（2）区委督导组组长审核；（3）区委督导组第一组长审核；（4）区委教育实践活动办公室备案。其中，区级部门单位党组（党委、党支部）书记的对照检查材料，区委督导组组长审核后，需先报区委教育实践活动办公室（联络指导一组）审阅，再听取区委区政府联系分管领导意见，然后由区委教育实践活动办公室报区委督导组第一组长审核。区委各部委、区政府组成部门党组（党委、党支部）书记及主要负责同志的对照检查材料经区委督导组第一组长审核后，报区委书记审定。3.乡镇党政领导班子以及党员领导干部的对照检查材料，审核程序为：（1）党委书记审核；（2）区委督导组组长审核；（3）区委督导组第一组长审核；（4）区委教育实践活动办公室备案。其中，党委班子及党政主要负责同志的对照检查材料，在区委督导组审核后，需先送区委教育实践活动办公室审阅，再送区委督导组第一组长审核，最后报区委书记审定。4.村、社区以及中小学、卫生院、“两新”组织等基层党组织班子及党组织书记的对照检查材料按照党组织隶属关系审阅备案。另外，区委常委、党员副区长每人都有联系点、区级部门或乡镇、村。这些点上的工作，各相关督导组要加强衔接及时提醒。联系点领导班子及成员的对照检查材料，区委督导组组长要进行审核把关，并报联系点区领导审核同意。三、严格召开民主生活会的时间和要领（一）时间安排总体上，要坚持时间服从质量，防止为赶进度“抢”时间，准备不充分不能开会。按照这一原则，市委初步确定领导班子专题民主生活会的时间从6月上旬开始，具体时间以上级督导组和上级党委教育实践活动办公室审核时间为准。区、乡镇逐级召开，间隔时间一般在半个月左右。原则上按以下顺序进行：（一）6月下旬、7月上旬，区委召开领导班子专题民主生活会并通报会议情况后，区人大、政府、政协班子，区级部门及直属单位班子召开党员领导干部专题民主生活会。（二）7月上旬以后，乡镇领导班子召开专题民主生活会。（三）7月下旬，村、社区及“两新”组织召开专题组织生活会。区级部门及直属单位、乡镇领导班子专题民主生活会和基层党组织专题组织生活会的时间，根据班子成员人数情况妥善安排，报上级党组织和督导组批准同意，原则上不少于一天。（二）有关要求1.及时报送开会请示。在做好民主生活会前期准备工作基础上，按有关要求，在召开民主生活会前10天，以教育实践活动领导小组名义向上一级教育实践活动领导小组报送召开专题民主生活会的请示，经批准后才能召开专题民主生活会。请示主要包括以下7个要件：（1）专题民主生活会的具体方案；（2）领导班子学习教育、征求意见环节的工作小结；（3）领导班子“四风”问题具体表现；（4）领导班子征求意见、查摆问题的汇总情况；（5）领导班子制度建设初步计划；（6）班子成员谈心交心情况及效果评价；（7）领导班子边学边查边改初步成果。在这里需要说明的是，《督导工作手册》中要求学习教育、听取意见环节汇总上报的有关材料，比如：第一环节简要情况报告、民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、梳理的干部群众意见建议等材料，由督导组认真梳理后，原汁原味反馈给各单位，作为各单位召开民主生活会请示的重要内容一并报送，不再单独报送。2.明确关于参加民主生活会的人员。（1）乡镇领导班子专题民主生活会参会人员：区委督导组第一组长或联系区领导，区委督导组组长、副组长，区委教育实践活动领导小组1名成员；区纪委、区委组织部派工作人员列席会议。（2）区级部门单位领导班子专题民主生活会参会人员：区委督导组第一组长或联系分管区领导，区委督导组组长、副组长，区委教育实践活动领导小组1名成员，部门单位班子成员。原则上，区法院、区检察院召开民主生活会时，市委督导组要派人参加。3.会前准备。各乡镇各部门单位领导班子召开专题民主生活会前，要开展三项工作：一是领导班子成员之间开展谈心交心活动；二是出席会议的上级党委（政府）领导听取督导组关于本乡镇本部门单位教育实践活动及专题民主生活会准备情况汇报；三是与党政主要负责同志谈心谈话，对开好专题民主生活会提出要求，上级党委（政府）领导根据工作需要，也可与本乡镇本部门单位领导班子其他成员进行谈心谈话。4.会议议程。主要包括四个方面：一是党委（党组、党支部）书记代表领导班子作对照检查，班子成员围绕对照检查内容讨论发言；二是党委（党组、党支部）书记和领导班子其他成员依次作个人对照检查发言，每位同志对照检查发言后，其他班子成员要逐一对其开展批评；三是督导组负责同志对专题民主生活会情况进行评价；四是指导专题民主生活会的上级领导讲话。5.通报会议情况。领导班子专题民主生活会后，按照有关要求，党委（党组、党支部）主要负责同志在适当范围内，对民主生活会上查摆问题，开展批评和确定的整改重点，要及时进行通报。督导组要及时收集群众对民主生活会和整改项目的意见，并作出评价。6.上报专项报告。民主生活会结束后，各级领导班子要及时向上一级党组织报送民主生活会情况的专项报告，同时按程序送纪委、组织部门。四、统筹抓实环节转换过程各项工作1.区级部门单位和乡镇重点抓好3项工作。一是认真组织“回头看”。按照《学习教育、听取意见环节工作检测实施细则》（广朝委群组发〔2014〕3号）要求，对第一环节工作任务完成情况进行全面自查，发现问题，举一反三，补缺查漏，纠偏正向，本着“缺什么补什么、有什么问题改什么问题”的原则，对照相关要求及时“补课”。各乡镇各部门单位要将自查情况及开展“回头看”情况形成文字材料，及时报区委教育实践活动办公室综合组备案。党员干部特别是党员领导干部，要逐项检视，查找根源，勘误纠偏。区级部门同时要指导好所属单位及基层党组织扎实开展“回头看”。乡镇要组织村、社区党组织主动开展“回头看”。二是从严从实查摆问题。要按照中央、省委、市委和区委的要求和今天培训的内容，再次紧密联系本乡镇本部门单位和党员、干部作风建设的实际，重点聚焦“四风”问题，深入开展“六查”。即查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实，在真找找实问题上下功夫，逐一查摆本乡镇本部门单位和个人存在的突出问题。三是全覆盖谈心交心。要认真落实“四必谈”、“三个三”、“三统一”要求，全覆盖、高质量开展谈心交心活动。“四必谈”即党委（党组、党支部）主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，督导组与班子成员必谈；“三个三”即党委（党组、党支部）主要负责同志要对班子每个成员至少提3条意见，每个班子成员要对班子主要负责同志至少提3条意见，每名班子成员至少为班子作风建设提3条意见；“三统一”即准备在会上指出的问题、提出的批评意见，在会前进行充分沟通，做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一。要真正谈出质量、谈出效果。村、社区、“两新”党组织要采取个别谈话、集体座谈等方式开展谈心，力求对普通党员全覆盖。谈心交心情况和效果评价，要作为召开组织生活会请示要件上报。2.督导组重点要抓好2项工作。一是严格对标检验评分。要对照检测细则，在6月上旬对第一茬活动单位第一环节工作任务完成情况进行检查验收评分，并将评分情况报群教办。凡评分未达到85分的单位，必须“补课”、“回炉”，督促其整改直至达到要求，方能转入下一环节。需要明确的是，区级部门、乡镇“党员领导干部”包含副科级以上实职党员领导干部；村、社区、“两新”党组织按照组织隶属关系由上级党组织负责检测，督导组随机抽查1-2个基层党组织进行检测。二是严格会前审核把关。要指导领导班子做好召开专题民主生活会前的各项准备工作，在重点审核领导班子和个人对照检查材料的基础上，督促领导班子将学习教育、征求意见环节的工作总结、“四风”问题具体表现、征求意见、查摆问题的汇总情况、制度建设计划、班子成员谈心交心的效果评价、边学边查边改的成果、民主生活会的程序和方案等形成7个专题报告。各督导组一定要认真落实好“四不开四重开”原则。即查找问题不准不开、准备工作不充分不开、对照检查材料质量不高不开、未普遍谈心交心不开，聚焦“四风”不具体的重开、根源剖析不深刻的重开、相互批评不到位的重开、通报测评满意度不高的重开、相互批评不到位的重开、通报测评满意度不高的重开。区教科系统、卫生局系统选派的督导组要全力配合区委督导组做好本系统活动开展的指导工作。本文来源：http://www.cyloushi.cn/dangtuan/117864.html